|
[接上页] 2、扶贫开发推进工程。整合各方面扶持资金,大力实施整村推进扶贫开发工程,加快贫困村基础设施建设和社会事业发展,努力改善贫困村的生产生活条件。2008-2010年,在巩固提高第一轮280个重点村扶贫开发成果的基础上,再确定280个经济薄弱、社会发展相对滞后的行政村实施扶贫开发。深入开展信贷扶贫,用足用好国家扶贫贴息贷款政策,支持贫困农户发展生产。加大扶贫资金投入,积极向上争取资金,用于省级扶贫开发重点村的帮扶,市财政每年继续安排专项资金,用于市级扶贫开发工作重点村的帮扶。继续实施“造福工程”和滑坡险情村以及地质灾害隐患点搬迁计划。市、县两级每年安排专项资金用于搬迁补助,力争每年完成搬迁1万人。 3、阳光工程。大力实施“阳光工程”,积极建立政府推动、市场主导、多元办学的教育培训体系,加大组织、培训和引导力度,对农村劳动力进行“订单式”和“储备式”职业技能培训,3年计划培训和输出农村劳动力15万人以上,促进农村富余劳动力有序转移就业。密切区域劳务合作,实行山海劳务输出(输入)对口挂钩协作目标责任制,加快推进山海劳动力对口交流信息网建设。强化跨地区就业培训和中介服务体系建设,建立健全劳务输出信息服务网络,规范劳动者、企业和市场中介组织的市场行为。 取消农村劳动力进城和跨地区就业的限制,认真解决进城务工农民的社会保障问题,切实维护外出务工农民的合法权益。 (二)防灾减灾应急工程 4、动植物疫病防控工程。加强动植物疫情监测预报,加大重大动植物疫情防治工作。规范畜禽产地检疫、屠宰检疫和流通环节防疫监督检查。加强养殖病害防治服务以及水产苗种质量检验、检测规范化管理,加强海洋与渔业环境监测。建立完善市、县(市、区)两级动植物疫病检测检验中心,在乡村设立动植物疫情预警预报防治点,形成严密和多层次的预测防控网络。加强农村监测防控动植物疫情知识的教育、普及和推广,提高农村监测防控动植物疫情的能力。 5、森林资源保护工程。加大生物防火林带、防火阻隔带建设和推广“计划烧除”工作的力度,强化火源管理,积极探索创新野外用火管理新机制。进一步落实森林防火行政领导负责制和责任追究制,加强森林防火基础设施建设,建立森林防火的长效机制,努力将森林火灾损失控制在省定“双控”指标内。加强林业有害生物防治的重点要加强林业有害生物预警监测、检疫御灾和防治减灾体系建设,防止外来有害物种对生态系统的破坏,加大林业有害生物综合防治技术研究和基础设施建设力度,提高森林灾害综合治理水平。 6、防汛抗旱工程。加快建设地质灾害防治、水利和城区防洪、防灾预案预警、防汛指挥、全民防灾减灾等防灾减灾六大体系,认真抓好“六千”水利工程建设,加快构筑海上应急安全救助平台,提高抵御自然灾害能力。到2010年,赛江等主要流域防洪工程按规划全面完成,霍童溪等重要干流堤防按国家规范达标,全面完成已发现的病险水库除险加固,基本完成外海海堤强化加固,建成覆盖全市的洪水预警报系统,全面落实各项防灾减灾工作机制。 (三)品牌质量安全工程 7、农产品质量安全工程。通过制定和实施农业产前、产中、产后各个环节的技术要求和操作规范,建立从“农田到餐桌”的全程质量管理体系和农产品质量安全检验检测网络,着力解决茶叶、蔬菜、水果、畜禽等大宗农产品的农药残留、重金属超标等问题,不断提高农产品质量安全水平。 8、水产品质量安全工程。积极树立无公害水产品标准化生产意识,加强和完善水产品标准化体系建设,以实施无公害水产品标准为重点,开展标准化综合示范工作,对食用水产品实施“从池塘到餐桌”的全程监控,以逐步实现水产品的无公害生产、加工和消费,努力实现渔业标准化生产。 9、品牌带动工程。加大力度做好农业品牌的培育、整合、保护和营销推介工作,根据现有产业优势、区域优势和特色优势,集中打造“闽东大黄鱼”、“宁德二都蚶”、“福鼎白茶”、“宁德天山绿茶”、“坦洋工夫”、“古田银耳”、“柘荣太子参”等若干个公共品牌。实施农业创品牌战略,挖掘农业的潜在能力,选送产品参加国家、省里举办的各类优质农产品展销、展示活动。力争到2010年获得“中国驰名商标”3个以上,“福建省名牌产品”、“福建省著名商标”各30个以上。 |