【法规名称】
【颁布部门】 扬州市人民政府办公室
【发文字号】 扬府办发[2006]129号
【颁布时间】 2006-10-30
【实施时间】 2006-10-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 270829 什么是编号？
【正 文】
第4页 扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市广播电视“十一五”发展规划》的通知
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[接上页] 积极实施机房发射设备的固态化、自动化改造，完成全市1KW以上中波、调频、电视主备发射机100%固态化，实现机房实时监控。 积极推进地面广播电视数字化，开展地面数字广播电视和高清晰度电视的试验。跟踪和研究模拟与数字同播时期的发射、传输、覆盖以及手持电视、移动电视等相关技术。 积极推进有线电视网络改造，建设带宽不低于750MHz的有线电视传输网。不断提高500户/光节点的改造完成率，农村干线全部实现光纤化，光节点以下的电缆放大器级数不超过2级。 加强各类机房、接收和发射塔（架）、线路的管网（道）、农村广电站站房和农网自立杆等广播电视基础设施的建设、保养和改造，不断改善基础设施条件。 3、积极推进有线电视数字化建设。按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的总体要求，大力推进有线电视数字化整体转换。按照统一规划、分步实施、以市带县、市县联动、市场运作、整体转换的要求，加快组建扬州数字电视有限公司。以市区为中心，统一利用市数字电视平台，实施全市市-县-乡有计划地联网。2008年市区基本完成，2010年，各县（市）城镇及有条件的乡镇基本完成，并为最终实现全市城乡有线电视数字化的整体转换奠定基础。 积极开展有线电视网高清数字电视实验，实行高清与标清电视节目同时播出。不断完善有线电视宽带网功能，加强政府政务网的建设，加快与有线电视网的互联互通业务开发。建设多功能、大容量、高标准的有线电视数字化平台，有计划地逐步在有线电视网开发数字付费电视、网络广播、网络电视、互动电视等多项信息服务和交互业务，开展利用HFC网络开办IPTV业务的技术试验。构建以广电网为基础的、满足多种新兴业务要求的传输网。积极开展“三网融合”可行性、对策性和政策性的研究，在保证广播电视意识形态属性的条件下，加强与有关部门的合作，既服从大局，又积极作为，充分利用广播电视网络资源和终端用户规模优势，积极开拓相关产业，在融合中掌握主动，在竞争中赢得先机，努力把挑战转化为难得的发展机遇，争取更大的社会效益和经济效益。积极推进市、县一体的有线数字电视运营模式，实现市县共建、业务联动、存量保值、收益分享、效益共赢和共同发展。 4、大力发展农村广播电视事业。把加快发展农村广播电视事业作为建设社会主义新农村的大事、实事来做。充分发挥广播电视网络的资源优势，积极推进农业信息化建设，为广大农民提供更多的综合信息服务，开展农民科技培训、农村劳动力转移培训，增强农民转产转岗就业能力。继续大力实施有线电视进村入户工程，把发展的重点放在仪征丘陵山区、里下河水网地区等经济薄弱和自然条件差的地区，加大扶持力度，多渠道增加投入，实现组组通，着力提高入户数和入户率，让广大农民看得到有线电视。首先抓好前两年，全市2006-2007年每年净增4万户，2008-2010年每年净增3万户，确保全市“十一五”期间净增17万户，入户率提高16个百分点总体目标的实现。加大农村广播电视事业建设管理力度，健全以县为中心、以乡（镇）为基础的农村广电事业发展体系，积极推进县对乡（镇）的广播电视垂直管理和长效管理，深入开展创建“群众满意广播电视站”活动。 5、进一步加强技术系统管理。提高节目生产的技术设备投入产出比，使技术设备的有效投入达到全省城市台先进水平，技术制作水平在省节目技术质量评比中保持前5名，技术维护检查评比保持全省前3名。积极开展技术创新活动，以项目为抓手，以提高技术水平为目的，增加投入，落实人员，保持全省城市台先进水平。进一步完善电视、调频、中波发射智能化、网络化管理系统，逐步向“无人值班、有人值守”的管理方式转变，实现传输发射系统运行管理水平新突破。 （三）积极发展产业化经营，增强经济实力 进一步发展广告产业。广告创收必须以社会效益第一，必须切实维护广大消费者利益，必须合理控制总量，优化结构。在此基础上，大力发展，确保10%以上的年递增率，保持广告经营在整个经营创收的主要经济支柱地位。一方面巩固挖掘本地广告市场，一方面加大外地市场开发力度，实现双翼齐飞，扩大总量。积极调整广告结构，合理压缩医疗类广告，大力提高房地产、金融保险、信息服务等新兴产业广告。引进新型经营理念和管理模式，实行市场化运作。加强服务，大力提高各类广告策划水平、制作水平，提高广告的市场引导能力。 |
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