【法规名称】
【颁布部门】 中共云南省委、云南省人民政府
【发文字号】 云发[2008]10号
【颁布时间】 2008-05-12
【实施时间】 2008-05-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 273775 什么是编号？
【正 文】
第4页 中共云南省委、云南省人民政府关于加强国有资产监督管理工作的意见
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[接上页] 五、进一步深化改革，积极推进企业管理和科技创新 （十六）积极推进国有大中型企业股份制改革。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，按照出资人主导、市场化运作的原则，规范操作程序，积极推进国有大中型企业特别是省属企业集团层次的公司制股份制改革，建立规范的集团母子公司管理体制。结合企业股份制改造，积极引进战略合作者，探索多种合作模式，通过科学合理设定控制点及持股比例，积极引进国内外一流的战略合作者，推进我省国有企业产权多元化。 （十七）健全和完善公司法人治理结构。按照健全现代企业制度的要求，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间各负其责、有效制衡、协调运转的机制。建立和完善科学的选人用人机制，坚持党管干部、体现出资人意愿和依法管理的有机结合。加大职业经理人队伍建设工作力度，充分发挥市场配置人才的基础作用。加强董事会建设，建立完善外部董事制度，切实加强对国有独资及国有控股公司外部董事的遴选和储备。规范董事会运作程序，建立和健全董事会议事规则，探索董事会授权、评价、问责制度，完善董事会选聘、考核、奖惩经理人员的办法。完善监事会管理制度，要按《公司法》的要求，积极探索适应现代企业制度的监事会派驻方式和工作方法，使监事会成为企业法人治理结构的有机组成部分，充分发挥监事会的职能和作用。 （十八）加快企业分配制度改革。健全和完善出资人代表对企业领导人员年度经营业绩与任期经营业绩相结合的考核责任制，理顺分配关系，合理确定薪酬，规范职务消费。在年薪制基础上，积极探索股权、期权等长效激励方式，逐步形成薪酬激励与绩效考核、监督约束相结合的激励与约束机制。依据外部董事承担的职责，由出资人按照有关规定确定外部董事报酬。要处理好效率和公平的关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，确保企业普通职工共享企业改革发展成果。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，加大对关键岗位和有突出贡献人才的薪酬激励力度。 （十九）积极推进管理和科技创新。管理创新和科技创新是企业实现又好又快发展的不竭动力和根本保障。各级国资监管机构要加强对企业管理创新和科技创新工作的监督和指导，努力提升国有企业核心竞争力，实现企业的可持续发展。企业要根据自身发展战略的要求，确定管理创新和科技创新的目标和重点，使管理水平和科技水平迈上新台阶。各级党委、政府和各有关部门要切实加强对企业的指导、服务和督促，提供政策支持，共同推进管理创新和科技创新工作。 六、进一步加强国有企业党建工作和国有资产监督管理工作的组织领导 （二十）充分发挥党组织的政治核心作用。坚持党对国有企业的政治领导，积极探索适应现代企业制度要求、充分发挥企业党组织的政治核心作用的方法和途径。建立健全党组织发挥政治核心作用的领导体制，使党组织的意志在决策中得到体现；健全完善党组织参与重大问题决策的工作机制，确保企业党组织能够依法参与、整体参与和全过程参与重大问题决策，通过“管方向、管思想、管培养、管协调”，发挥党组织的政治核心作用，促进企业和谐发展，把党的政治优势转化为国有企业的竞争优势。 （二十一）加强企业党组织的自身建设。深入开展党的先进性建设，推进“云岭先锋”工程，把党建工作与企业生产经营紧密结合起来，以建立长效机制为着力点，充分发挥基层党组织和广大党员在促进企业改革发展和维护稳定方面的模范带头作用。建立健全规章制度，为党组织发挥政治核心作用提供制度保证。积极探索混合所有制条件下党建工作的新途径、新方法。加强组织建设，创新工作方式，强化服务基层、服务党员工作，保障党员权利，加强队伍建设，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 （二十二）加强企业领导班子建设。以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑，加强企业领导班子思想建设；以“四好”领导班子创建活动为载体，加强企业领导班子能力建设和作风建设，提高企业领导人员战略决策、经营管理、市场竞争、推动创新、应对复杂局面的能力和水平；建立完善企业党委议事规则和决策程序，规范运作，不断增强企业班子整体合力，努力把国有企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。把人才战略作为推动企业发展的优先战略，努力造就企业经营管理者、科技人才、思想工作者和高技能人才队伍，切实抓好企业领导人员后备队伍建设。大力抓好企业文化建设，形成各具特色的企业文化，全面推进和谐企业建设。 |
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