【法规名称】
【颁布部门】 德宏州人民政府办公室
【发文字号】 德政办发[2008]99号
【颁布时间】 2008-05-10
【实施时间】 2008-05-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 274010 什么是编号？
【正 文】
德宏州人民政府办公室关于印发2008年地质灾害防治方案的通知
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各县市人民政府，州直有关单位： 按照《地质灾害防治条例》的相关规定，州国土资源局编制了《德宏州2008年地质灾害防治方案》报州人民政府审查同意，现将《德宏州2008年地质灾害防治方案》印发给你们，请认真实施。 德宏州人民政府办公室 二○○八年五月十日 德宏州2008年地质灾害防治方案 根据中华人民共和国国务院第394号令《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理办法》、《云南省地质环境保护条例》、《云南省地质灾害处置规定》，结合我州实际情况，为切实做好2008年地质灾害防治工作，有效的保护人民生命财产安全，最大限度的降低地质灾害造成的损失，达到防灾减灾的目的，特编制本年度地质灾害防治方案。 一、地质灾害的现状与危害 （一）分布 德宏州属云南省地质灾害较为严重的地区之一，具有点多、面广，突发性强、破坏性强和群发性的特点，常常造成人民生命财产的巨大损失。滑坡、泥石流是我州较常见的地质灾害类型，主要集中分布在大盈江流域一带，梁河县、盈江县及陇川县的户撒乡一带最为严重。据08年排查统计，全州现有地质灾害点831个，其中有严重隐患点232个。梁河县有地质灾害点274个，其中严重隐患点41个；盈江县有地质灾害点205个，其中严重隐患点71个；陇川县有地质灾害点119个，其中严重隐患点34个；潞西市有地质灾害点193个，其中严重隐患点69个；瑞丽市有地质灾害点29个，其中严重隐患点15个；畹町经济开发区有地质灾害点11个，其中严重隐患点2个。 （二）成因 德宏州属低纬山原地区，山地面积占89%，海拔高差大。在地质构造上属青藏滇缅印尼“歹”字形中段西支部份，是藏滇地槽褶皱系的横断山地槽褶皱带的一部份，州内褶皱断裂相当发育，泸水--瑞丽大断裂、畹町大断裂、大盈江断裂斜贯全州，不良地质作用异常强烈，且80%的国土面积分布着大量的花岗岩和片麻岩，在亚热带的气候条件下，极易被风化，形成不稳定岩土体，脆弱的地质环境为滑坡、泥石流的形成和发展提供了有利的条件。 我州的气候类型属南亚热带季风气候，干湿季分明，降雨集中。在全球气候变暖的大环境下，汛期（5-10月）暴雨和单点暴雨发生频繁，高强度的降雨过程是激发滑坡、泥石流的主要诱发因素。而随着人口的增加和社会经济的快速发展，人类工程活动对地质环境的扰动增加，加剧了滑坡、泥石流的活动和危害。 （三）2007年地质灾害简况 2007年是我州地质灾害灾情较重的一年，全州共发生地质灾害326起，其中达到统计标准的38起，因地质灾害共造成4人死亡，1人失踪，2人受伤，造成经济损失1442.5万元。虽然灾情较去年重，但由于防范措施得当，及时转移受威胁群众，没有造成重大的人员伤亡和财产损失。2007年的地质灾害有以下特点：1、强降雨激发灾害明显。近年来，我州经历的大、暴雨天气较多，且降雨与滑坡、泥石流等地质灾害的发生关系密切；2、人为活动诱发地质灾害呈上升趋势。采矿、建水电站、修公路等工程活动对地质环境的扰动引发的地质灾害现象明显。例如2007年7月19日9：30分，在强降雨作用下，盈江县平原镇勐盏二昆湘菊矿业公司矿山发生山体滑坡，将采矿工人居住的工棚掩埋，造成3名工人死亡，矿山生产设施大部分被掩埋及冲毁。 （四）2007年防灾工作取得一定成效 在各级党委、政府的正确领导和重视下，全州各级国土资源管理部门的共同努力下，地质灾害防治工作取得了一定成绩，最大限度的保障了人民群众的生命财产安全。2007年全州成功避让地质灾害6起，避免人员伤亡142人，避免经济损失560.8万元。其中： 1．新城杨家寨矿山撤离及时避免人员伤亡27人。7月19日上午8点多乡政府组织地质灾害隐患排查时发现该矿山还有人员尚未撤离，检查人员当即要求矿山所有人员全部撤离。11点左右，该矿山的工棚被滑坡土方冲毁，因撤离及时未造成人员伤亡。 2．支那乡石分和麻力紧急转移避免人员伤亡23人。7月19日上午石分和麻力分别出现滑坡险情，监测人员发现情况后，及时上报乡政府和国土等部门，并立即通知群众尽快转移到安全地带，群众安全转移后，发生的滑坡土方冲毁4户村民房屋，转移及时避免了石分村民小组2户14人，麻力村民小组2户9人的伤亡。 3．新城乡红山杞木寨及时转移避免人员伤亡5人。7月19日下午5点左右，该滑坡点监测人员发现险情，及时通知了受直接威胁的5人立即转移到安全地带，晚上9：00多滑坡土方冲毁该村房屋1间，未造成人员伤亡。 |
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