【法规名称】
【颁布部门】 乌鲁木齐市人民政府办公厅
【发文字号】 乌政办[2008]135号
【颁布时间】 2008-04-29
【实施时间】 2008-04-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 277394 什么是编号？
【正 文】
第2页 乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发乌鲁木齐市煤矿百日安全督查专项行动实施方案的通知
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[接上页] （二）对区（县）煤炭管理部门的督查内容： 1.贯彻落实党中央、国务院和自治区关于煤矿安全生产的方针政策、法律法规情况；隐患排查治理工作开展、检查落实情况；煤矿安全生产“十一五”规划执行情况；煤矿安全生产控制考核指标落实情况；煤矿安全生产责任制落实情况；深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理工作情况；煤矿应急救援体系建设情况；打击“三非”（非法建设、非法生产、非法经营）、“三超”（超能力、超强度、超定员）工作情况。 2.落实自治区及我市《煤矿安全生产隐患排查治理专项行动方案》的工作进展情况；煤矿重大隐患挂牌督办、跟踪治理和逐项整改制度的建立和落实情况，对2007年度重大隐患整改销号情况。 3.事故防范措施的落实情况；制定并执行打击煤矿瞒报事故的措施情况；其他行政执法工作开展情况。 （三）对煤矿企业的督查内容： 1.煤矿安全生产规章制度制定和落实情况。专职管理机构建立和安全管理专职人员配备情况；煤矿主要负责人跟班下井情况；隐患排查治理和报告制度建立及落实情况；隐患排查治理台帐建立情况；安全生产费用提取和使用情况；为从业人员缴纳保险费情况等。 2.安全基础管理情况。贯彻落实国家安监总局等国家七部委《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》和自治区《关于加强小煤矿安全基础管理指导意见的实施意见》情况。 3.采掘情况。矿井采掘接替是否正常；是否存在“三超”生产情况；已明令停止仓储式采煤的矿井是否停止采煤；放顶煤开采工作面是否符合规定；是否存在以掘代采、多头作业、非法和超层越界开采和以巷探名义从事煤炭开采等行为；采掘作业规程的编制是否具有针对性、可操作性；矿图的绘制与填绘是否规范、真实、及时；采用非正规采煤方法的煤矿是否制定采煤方法改革计划等。 4.通风瓦斯管理情况。瓦斯治理机构建立及人员配备情况；是否按规定进行瓦斯等级鉴定；应抽采瓦斯矿井是否按规定建立瓦斯抽放系统、达到抽采指标要求；有动力现象矿井是否按要求进行煤与瓦斯突出危险性鉴定；瓦斯突出矿井“四位一体”防突措施落实情况；矿井安全监测监控系统装备、运行情况；安全监测监控系统区域联网工作及网络运行情况。矿井通风设计是否符合标准，通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井是否建立专用回风井；矿井总风量和各作业点实际风量是否符合要求；是否存在无风、微风作业或不合理串联通风等隐患。 5.井下防治水情况。防、排水系统是否完善、可靠；水文地质条件复杂、受水患威胁严重矿井的防治水机构设立和人员配备情况；探放水措施编制及落实情况；矿井探放水施工设备、人员的配备情况；对采空区、相邻矿井及废弃老窑积水掌握情况；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作落实情况。 6.防灭火管理情况。是否制定综合防灭火措施；防灭火系统是否完善；火区管理与处理是否符合规定。 7.煤尘管理情况。矿井综合防尘系统建立及运行情况；作业场所粉尘浓度是否符合有关规定；作业人员职业危害防治情况。 8.顶板管理情况。采掘工作面与巷道支护是否符合规定；支护改革推进情况；是否存在裸体巷道或空顶作业现象。采煤工作面是否及时放顶，悬顶距离是否符合规定；对大面积悬顶等顶板重大隐患治理情况。 9.爆炸材料及放炮管理情况。是否制定防止爆破事故及爆炸物品流失事件的措施；是否存在非法购买、私存、藏匿、超量使用、互相借用爆炸材料的违法行为；是否设置符合标准和规范的专用爆炸材料库、发放硐室；是否使用非煤矿许用爆炸物品；爆炸物品购买、贮存、运送、装药、爆破各环节的安全岗位责任制建立与落实情况；爆炸物品出入库检查、登记制度和装卸、编号、领退、保管、销毁制度的建立与执行情况；爆破作业是否符合规定。 10.机电运输管理情况。煤矿供电是否符合相关规定；井下机电设备是否取得煤矿安全（MA）标志并保持完好；电气设备是否杜绝失爆现象；提升运输设备保护装置和安全防护设施是否齐全、有效。 11.安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、计划、经费保证情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的培训与持证上岗情况；企业全员培训教育场所、教材、教具、师资配备及考核情况。 |
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