【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府国有资产监督管理委员会
【发文字号】 鲁国资法规[2006]9号
【颁布时间】 2006-08-15
【实施时间】 2006-08-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 290398 什么是编号？
【正 文】
山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》的通知
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各省管企业： 省国资委制定了《省管企业开展普法依法治理第五个五年规划》，现印发给你们，请结合本企业实际，认真组织实施。 2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法正式启动的一年。开展普法依法治理是提高国有企业干部职工素质，推进依法治企的一项基础性工作。省管企业要高度重视，把普法依法治理纳入企业发展总体规划，加强组织领导，确保取得明显成效。企业领导干部要带头学习法律知识，不断增强运用市场经济法律法规的能力，切实做到依法经营管理、依法进行决策。要进一步加强对企业职工的法制教育，使全体职工法律意识不断增强，做到自觉学法、用法、守法、护法。要采取措施，促进普法依法治理的制度化和规范化，全面提升企业的法治化水平，为企业快速协调发展提供有力的法制保障。 二OO六年八月十五日 省管企业开展普法依法治理第五个五年规划 为适应新形势、新任务对国有企业普法依法治理工作的要求，进一步提高省管企业法治化水平，增强广大干部职工的法律意识和法律素质，根据中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《二ＯＯ六年全国普法依法治理工作要点》和山东省“五五”普法规划、2006--2010年依法治省规划精神，结合省管企业（以下简称企业）的实际，制定本规划。 一、指导思想、目标和原则 （一）“五五”普法的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我省经济社会发展“十一五”规划的目标任务，按照依法治企的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理工作，为省管企业持续快速协调发展和国有资产保值增值，营造良好的法制环境，提供有力的法律保障。 （二）“五五”普法的主要目标。通过广泛深入的法制宣传教育和法治实践，使企业干部职工普遍掌握社会主义市场经济的基本法律法规，进一步提高法律素质，增强职工的民主意识、法治理念、责任意识和权利义务观念，养成自觉学法、用法、守法、护法的习惯；提高企业负责人依法决策和防范法律风险的能力；建立健全企业依法经营管理和防范法律风险体系，全面落实依法治企方针，实现企业的稳健、和谐发展。 （三）“五五”普法应坚持以下原则： --坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕企业发展“十一五”规划提出的总体目标，确定本企业“五五”普法的具体内容，安排和落实各项普法工作，服务于企业的改革、发展和稳定。 --坚持以人为本，服务职工群众。始终从职工群众需要出发开展普法工作，着力解决职工群众关心的热点难点问题，在服务中教育职工群众。普法内容要与职工群众生产生活密切相关，普法形式要为职工群众喜闻乐见。 --坚持求实创新，与时俱进。把握防范企业法律风险这条主线，抓住企业改制重组、投资担保、技术创新等经营管理中的法律问题，探索企业的法律需求和规律，转变思想观念，创新普法形式。 --坚持从实际出发，分类指导。企业根据自身特点和改革发展的需要，确定普法工作的重点内容，研究切实可行的办法，制定年度普法计划，提高工作的针对性和实效性。 二、主要任务 （一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法。深入学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性工作。要进一步提高广大干部职工的宪法意识，形成学习宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培养民主法制观念和国家经济安全意识。 （二）深入学习宣传与企业密切相关的法律法规。重点抓好《公司法》、《证券法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等与企业生产经营管理相关法律法规的学习宣传，增强企业负责人的法治意识，建立完善企业法人治理结构和现代企业制度。要加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律和制度的宣传教育，增强企业的诚信经营和市场规则意识。要加强安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强企业的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要加强与知识产权相关的法律法规的普及，形成有利于自主创新、建设创新型企业的良好氛围。改制重组过程中的企业，要重点做好债权债务处理、职工权益保护等法律法规的宣传教育，及早化解矛盾，预防群体性事件的发生。对于直接参与国际市场竞争的企业，要在普及一般法律知识的基础上，对高级管理人员进行国际经济、贸易方面法律的培训。 |
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