【法规名称】
【颁布部门】 北京市高级人民法院
【发文字号】 京高法发[2005]174号
【颁布时间】 2005-07-07
【实施时间】 2005-07-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 322480 什么是编号？
【正 文】
北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于加强涉诉信访工作的实施意见(试行)》的通知
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各区、县人民法院，各铁路运输法院： 为贯彻落实市委政法委《关于加强涉法信访工作的意见》，进一步加强我市法院系统涉诉信访工作，健全和完善处理涉诉信访工作制度，明确北京市三级法院涉诉信访工作职责，规范法院的涉诉信访事项办理工作程序，同时也为配合《信访条例》的施行，完善全市法院涉诉信访工作的各项机制建设，以便今后法院涉诉信访工作能有序、规范、高效开展，根据法院工作特点和信访工作实际，市高级法院制定了《关于加强涉诉信访工作的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），经市高级法院党组研究通过。现将该《实施意见》印发给你们，请各法院认真贯彻和落实，在执行中，有什么问题请及时将情况向高院信访办公室反馈。 特此通知。 二00五年七月七日 北京市高级人民法院关于加强涉诉信访工作的实施意见(试行) （2005年7月） 为贯彻落实市委政法委《关于加强涉法信访工作的意见》，进一步加强我市法院系统涉诉信访工作，健全和完善处理涉诉信访工作机制，明确北京市三级法院涉诉信访工作职责，规范涉诉信访事项办理工作，根据法院工作特点和信访工作实际，制定如下加强涉诉信访工作实施意见： 一、指导思想 1、明确涉诉信访工作的指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立立党为公、司法为民的思想，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，确保涉诉信访工作沿着正确方向发展。 2、本着对党对人民对法律高度负责的精神，进一步加强涉诉信访工作机制建设，健全组织机构，强化工作职能，明确行为规则，落实工作责任，使工作更加科学化、规范化、制度化，确保涉诉信访案件得到及时、有效的处理。 3、充分认识法院涉诉信访工作的意义。法院涉诉信访工作是法院审判工作的重要组成部分，是法院其他各项工作的“睛雨表”。要从维护广大人民群众合法权益、维护首都社会和谐稳定、提高法院裁判权威、提高法院公信力的角度，充分认识涉诉信访工作的意义，进一步增强责任感和紧迫感，认真解决涉诉信访突出问题，妥善处置群体性事件，切实把涉诉信访工作作为一项重要任务抓紧抓实抓好。 二、基本原则 4、坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，把处理涉诉信访工作的重点落在基层。 5、坚持依法律按政策按程序办事与灵活处理相结合原则；必须做到事实清楚、证据充分、程序完备、定性准确、说理清晰、处理合法合理适当、化解平息有效。 6、坚持实事求是、有错必纠原则，有什么问题就解决什么问题。 7、坚持标本兼治原则，既要立足当前，解决涉诉信访案件，又要着眼长远，建立健全涉诉信访长效工作机制，逐步把处理涉诉信访工作纳入法治轨道。 8、坚持多管齐下、综合治理原则，把解决实际问题、加强思想教育与惩治违法行为相结合。 三、职责范围 9、涉诉信访工作受理范围。原则上，凡是在程序中的案件一般不纳入法院涉诉信访事项受理范围。法院受理的涉诉信访事项范围应该是指对法院各项工作以信件、来访等形式的投诉、建议、批评、意见，如案件久拖未立、久拖未执等涉及程序之外的问题。具体如下： （1）对法院工作的建议、批评和意见； （2）对法院工作人员的违法失职行为的申诉、控告或者检举； （3）各类案件诉讼程序的咨询； （4）正在审理、执行中的案件引发的具有不稳定因素的信访事项； （5）不服生效裁决，但又不符合再审、申诉立案条件的信访事项； （6）上级单位交办、转办的信访事项； （7）反映立案、执行问题的信访事项； （8）其他应由法院办理的信访事项。 10、涉诉信访工作机构职责。明确信访工作机构和其他业务部门在涉诉信访工作上的职责分工。信访工作机构及人员受理信访事项后，负责登记、转送、交办、督办、协调；按照职责分工做好涉诉信访案件的排查、接访和化解工作；负责对信访事项办理工作进行督促、检查、指导、考评，对逾期未能办结的书面催办，经两次催办仍未能办结且无正当理由的，予以书面通报；全面、及时掌握和通报信访工作信息。其他业务部门除主要负责涉及本部门的涉诉信访案件的排查、接访和化解工作外，在受理信访事项后负责登记、办理和答复。 四、工作制度 |
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