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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办发[2002]61号
【颁布时间】 2002-12-23
【实施时间】 2002-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 361545  什么是编号?
【正  文】

第2页 吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省流通现代化发展规划的通知

[接上页]

  ——大型企业和部分中型企业开展网上购销业务,依托规模大、实力强的企业建设电子商务平台并实现全省资源共享。
  
  ——全省培育年销售额达到10—20亿元的大企业集团20户,35亿元以上的大企业集团2户,企业组织结构趋于合理,规模效益显著提高。
  
  三、推进商品流通业现代化的重点
  
  (一)大力发展连锁经营。
  
  1.促进连锁业态多样化。一是大力发展连锁超市。以满足人民群众基本生活需要为宗旨,坚持商品、服务的大众化,积极发展以经营食品、蔬菜、副食品、日用百货为主的,规模较大、设备先进、功能完善的标准食品超市和仓储式超市,提高生鲜食品经营比重,使其逐步成为日用消费品经营的主体业态。重点扶持长春恒客隆仓储式连锁超市、远方连锁超市加速扩张。二是重点发展具有综合服务功能的社区、居民区便利店,整合、改造传统的夫妻店、食杂店;突出有特色的品牌商品专业店、专卖店,限制大卖场和单体百货店的过度发展;利用现代经营和管理技术对传统的百货零售业态进行改造,重组业务流程,进行超市化、连锁化经营。三是积极发展连锁服务店。鼓励洗浴、洗涤、美容美发、修配、照相等服务行业开展连锁经营,完善社会服务体系。四是以吉菜开发为契机,通过大力开发名优吉菜品牌,使四平李连贵风味大酒楼、长春同达酒店有限公司、延吉金达莱饭店有限责任公司、金德美食府等餐饮连锁企业得到快速发展。
  
  2.推进连锁业种多元化。要在我省连锁经营发展水平相对较低的医药、邮政、电讯、石化、烟草、图书报刊等实行集中管理和专营专卖制度的行业中以及家电、电脑、软件、家具、装饰装修材料、汽车销售和房地产中介、教育培训、汽车配件及维修、家政服务、旅游等新兴服务业中,广泛开展连锁经营,拓展连锁经营领域。
  
  3.实现地域分布合理化。目前我省连锁经营企业主要集中在长吉两市,地域发展不平衡。要鼓励支持吉林大药房、长春恒客隆仓储连锁超市、长春天力集团和吉林大富豪鞋店、吉林市东北亚商贸公司等有实力的连锁企业向省内其他中心城市扩张,支持延边国贸、白山方大集团等区域性连锁企业向周边乡镇发展,形成覆盖全省的连锁经营网络。
  
  4.实行连锁经营规模化。支持规模大、实力强的流通企业充分发挥资本运营、资源配置、技术创新和市场开拓等方面优势,以资本或资产为纽带,通过股份制改造、兼并联合、参股控股、资产重组与划转等方式,吸纳企业,特别是国有中小企业加盟,扩大连锁企业规模,形成拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国际竞争力的跨地区、跨行业乃至跨国界经营的连锁企业集团。扶持长春欧亚集团等省内9户大型流通企业组建的自由连锁壮大实力,加快发展。在直营连锁不断规范和完善的同时,选择李连贵风味大酒楼等部分拥有自主知识产权、知名度高、管理基础好的企业通过输出商品、标识、专利、专有技术、管理技术等,积极探索特许连锁经营,加快我省连锁企业的扩张。
  
  5.推行连锁经营运作规范化。要通过技术改造,全面提升大型连锁企业经营设备、设施的现代化水平,搞好店堂装潢,强化配送中心建设;要按照国际通行标准加强连锁企业质量管理体系建设,在企业组织机构、业务流程、内部管理和服务程序等方面实行标准化作业,严格遵循国际通行做法,坚持连锁经营的规范性标准,实行“统一采购、统一配送、统一核算、统一管理、统一价格、统一服务、统一广告、统一标识”,使我省的连锁经营站在较高的起点上健康发展。
  
  (二)积极推进物流配送。
  
  1.加快建设并逐步完善全省物流网络体系。
  
  (1)建设长春、吉林两个物流中心区。吉长两市是吉林省的重要工业城市,总人口超过1000万,地理位置优越,产业优势明显,铁路、公路等基础设施比较完善,城市向周边县市的辐射能力较强。在这两个城市中,要构造依托汽车、石化、冶金、轻纺、农副产品深加工等产业的进向、销向物流体系;构造粮食、汽车及零部件、果品蔬菜、长白山特产、化肥农药农机具、钢材、小商品批发等专业化有形和无形市场体系。支持两市在统一规划的前提下,建设物流园区,以长春东站、南站和凯旋路三个物流园区的建设为突破点,带动全省物流业的发展。
  
  (2)建设七个物流结点。物流结点是区域性物流中心区。四平、辽源、通化、白山、延吉、白城、松原是全省较大的中心城市,有一定工业基础,人口较多,商品和物资的集聚作用明显,具备建设物流结点的基本条件。要完善商品和物资的流进流出功能,结合城市特点和消费需求,积极发展果菜、小商品、工业物资、生产资料等相对综合的商品和物资市场。
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