【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办发[2002]61号
【颁布时间】 2002-12-23
【实施时间】 2002-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 361545 什么是编号？
【正 文】
第3页 吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省流通现代化发展规划的通知
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[接上页] （3）完善四大物流体系。一是消费品配送体系。建设10个以上消费品配送中心，鼓励实施大中型商贸企业的采购联盟。二是工业物资流通体系。完善钢材、建材、机电产品等重要工业物资的市场建设。三是构建农业生产资料及农村、农副产品流通体系。依托省供销社这个农业生产资料供应的主渠道，结合促进农产品的销售，进一步加大省供销社的物流流量。四是生产制造业物流体系。从机械加工行业入手，分离国有大中型企业的储运设施，积极引进第三方物流，降低企业的采购和销售费用。 2．加强连锁企业内部配送中心的建设。要根据企业自身的需要和发展规划，合理确定配送中心建设的规模和水平，在满足连锁企业内部统一配送需要的前提下，积极面向社会，为广大中小企业提供物流配送服务。重点扶持恒客隆、吉林大药房、邮政邮购公司、白山方大、延边国贸的连锁配送中心建设。 3．整合现有资源，大力发展具有集成化、全过程服务功能的社会化第三方物流企业。各地要结合实际，对现有的工业、商业仓储、通讯、交通运输等物流资源进行有效整合，要特别注意对原国有批发、储运企业进行改组、改造，充分利用其有效资产开展物流配送；鼓励大型生产、流通企业逐步将现有内部物流机构分离出来，独立从事经营活动，面向社会开展专业物流服务；鼓励大中型生产企业逐步将生产、制造领域的加工、整理、配送业务剥离出来，交给专业物流企业承担，降低物流成本和费用。 4．推进物流配送技术、设备和用具的标准化。物流配送企业要从实际出发，广泛采用先进适用的物流技术和设备。逐步实现仓库立体化、装卸搬运机械化、商品配货电子化、物流功能条码化、配送过程无纸化等，建立安全、可靠、高效的配送系统。要逐步采用物流网络系统标准化、信息化、智能化等技术标准，推广应用托盘、条形码、电子数据交换（EDI）、卫星定位系统（GPS）等先进手段，提升物流企业的技术含量和配送效率，稳步推进物流现代化。 (三)稳妥发展电子商务。 1．做好发展电子商务的基础性工作。加快流通企业信息化建设，在全省流通企业中推广普及电子计算机和网络应用技术。到2005年，全省大型流通企业和80%以上的中型流通企业建立健全信息管理系统、企业内部局域网络系统和数据库，广泛采用销售时点控制系统（POS）、电子定货系统（EOS）等信息技术。要加快信息设备的应用，增加对电子计算机、电子收款机、电子监控系统和电子计量器具等信息设备的投入，提升流通企业的技术装备水平，提高流通企业的信息化能力，为电子商务发展奠定基础。 2．积极开展电子商务的试点。选择长春欧亚集团、长春粮食网络交易中心等条件相对成熟的企业进行电子商务试点，支持这些企业建设并完善电子商务交易平台。鉴于当前我省流通企业信息基础薄弱，配送体系不配套，结算系统不健全的实际情况，优先选择服务贸易和一些标准化程度较高、个性化不突出的商品，开展网上交易的尝试；积极引导中小企业上网并建立自己的网页。支持行业协会等中介组织和有实力的企业建设公用交易平台，制定交易规则，开发统一的交易系统，实行有偿使用和资源共享；积极引导长春市电子商务交易中心、长春通等企业的社会电子网络服务系统向商品贸易方向转化。 3．在国家法律法规和相关政策范围内，研究解决制约电子商务发展的一些瓶颈性障碍。搞好计算机和宽带网的普及和发展、金融卡的应用和信用制度的完善，逐步解决电子商务的网络安全、支付手段、商品配送等问题。 四、推进商品流通业现代化的保证措施 (一)增强各级政府和有关部门推进商品流通业现代化的紧迫感和责任感。 加快推进我省流通现代化，符合发展先进生产力的要求，符合先进文化的要求，符合广大人民群众根本利益的要求，是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践，各级政府要充分认识推进流通现代化对实现全省国民经济跨越式发展的重大作用，切实把这项工作摆上重要位置，纳入当地经济社会发展的总体规划，做到政策到位、措施到位、领导到位，从政策、体制、法规等方面为推进商品流通产业现代化提供支持和保障。全省上下要形成共识，从加快全省经济发展的战略高度，增强紧迫感和责任感，积极推进流通现代化。 (二)加快流通领域的对外开放。 |
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