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最近,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(中发[2002]8号),这是指导21世纪我国体育事业发展与改革的纲领性文件。全省各级党委、政府要认真学习、贯彻落实文件精神,推动我省体育事业的发展。 近年来,全省体育事业在各级党委、政府的重视下,有了较快的发展。以全民健身为目标的群众体育取得了阶段性成果,各类人群的健身意识普遍增强;竞技体育取得较好成绩,为我省争得了荣誉;体育产业作为第三产业的重要组成部分,也呈现出良好的发展势头;全省各地体育场馆条件逐步改善,并普遍面向群众开放;与企业联办优秀运动队工作取得较大进展,社会办体育出现新的局面;体育对外交往日益频繁,加强了与周边国家的体育合作与交流;体育事业的发展对全省经济、社会协调发展起到了重要的作用。 我省的体育事业虽然取得了显著成绩,但与发达地区相比较,还有明显差距,表现在我省各级体育经费投入不足,地、县体育场地设施建设滞后,群众体育基础薄弱,竞技体育整体水平较低,优势项目不多,后备人才培养不够,地区间发展不平衡,发展体育事业的各项政策还有待健全和完善。必须抓住当前有利时机,加快我省体育事业的发展。 按照中发[2002]8号文件的要求,结合我省实际,提出以下贯彻意见。 一、发展我省体育事业的总体要求和目标 (一)各级党委、政府要充分认识体育在经济、社会发展中的重要地位和作用,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,加强对体育工作的领导,认真落实我省经济、社会发展的总体部署和要求,围绕建设绿色经济强省、民族文化大省和中国连接东南亚、南亚国际大通道三大目标,突出体育在建设民族文化大省中的重要作用。把增强全省人民体质,提高国民素质,作为我省体育工作的根本任务;以加快发展为主题,深化体育体制改革,发挥优势,突出特色,依法行政,依法治体,坚持群众体育与竞技体育协调发展,体育事业与全省经济社会发展相协调;坚持体育为人民服务,为社会主义先进文化服务;加强体育队伍的思想和作风建设;大力发展体育产业,以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点,促进我省体育事业的快速发展。 (二)群众体育要以全民健身为目标,广泛开展各族人民喜闻乐见、科学健康的体育活动,不断增强各民族体质;竞技体育要以在全运会、亚运会、奥运会上取得好成绩,特别是在2008年北京奥运会上实现奥运会金牌零的突破为目标,突出重点,坚持有所为,有所不为的方针,重视业余训练工作,抓好人才梯队建设,全面规划,科学训练,提高我省竞技体育水平与竞争力;体育产业要力争成为我省第三产业新的经济增长点;做好体育彩票发行销售和使用管理,确保体育彩票公益金用于全民健身计划和奥运争光计划;体育场地建设要以高原训练基地为目标,统筹规划,精心布局,为运动队训练和广大人民群众参与全民健身创造条件;要不断提高体育科研水平,增强体育科技服务能力,努力提高体育科技含量;加强体育对外交流合作;认真筹备、承办好2007年在我省举办的第七届全国残疾人运动会,力争在2008年北京残奥会上取得优异成绩,为国争光。 二、以全民健身为目标,努力构建具有云南特色的群众性多元化体育服务体系 (三)要继续实施《全民健身计划纲要》,基本做到经常参加体育锻炼的人口占全省总人口的40%以上,国民体质明显增强;培养一支社会体育指导员队伍;形成以地方政府为主的全民健身管理体制和国家与社会共同兴办,充满活力的全民健身运行机制,建立完善的全民健身组织网络。 (四)要着重抓好3个环节:一是建设好群众身边的场地,积极争取国家支持援建和省、地用部分体育彩票公益金配套建设的“全民健身中心”、“雪炭工程”、“全民健身乐园”等项目;省内各地区和城市的公园以及居民小区要留出体育用地,建设体育活动设施,以方便市民开展健身活动。各级各类体育场馆要进一步向大众开放,实现资源共享;二是建立健全基层群众体育组织。各级体育部门要加强对群众体育组织的管理和指导,不断建立和完善城市街道、农村乡镇的体育指导站或文体站,鼓励社会或个人兴办各类健身俱乐部。各级体育部门与有关部门要依法进行管理。坚持政府支持与社会兴办相结合,政府重点支持公益性体育设施建设,群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主,按照《全民健身计划纲要》的要求开展活动,使之形成社会化体育组织和服务网络;三是要举办经常性的群众体育健身活动,丰富群众文化生活。 |