【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区人民政府
【发文字号】 新政发[2002]79号
【颁布时间】 2002-11-20
【实施时间】 2002-11-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 362336 什么是编号？
【正 文】
第3页 新疆维吾尔自治区人民政府关于印发新疆维吾尔自治区改善投资软环境若干规定的通知
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[接上页] (二十四)劳动保障部门为投资企业办理劳动合同鉴证的审查，须在2个工作日内完成；对申办社会保险登记、缴费申报审核的，在2个工作日内完成；对招收区内下岗职工、失业人员就业、申报享受就业再就业优惠政策的审核，在3个工作日内完成；对申报集体合同的审查，在5个工作日内完成。 (二十五)公安消防部门对投资企业的消防审查，一般工程的审核和验收在5个工作日内完成并批复；重点工程在10个工作日内完成并批复。 (二十六)环保部门要严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对审批权限内的项目，在收到建设项目环境影响报告书60日内、收到环境影响报告表30日内、收到环境影响登记表15日内，分别做出审批决定并书面通知项目单位。 (二十七)对投资企业提出的供水、供气、供电申请，凡手续完备、条件允许的，有关主管部门和单位均应在5个工作日内完成审批，并依照合同按期保量供应。因维护、检修等原因需要停水、停气和停电的，需提前48小时通过新闻媒体发布公告；因发生故障中断水、气和电供应的，应立即组织维修人员抢修，尽快恢复供应。 五、严格执行收费规定和标准，减轻企业负担 (二十八)继续清理行政事业性收费，取消不合法、不合理的收费项目，降低证照、检验、管理等方面过高的收费标准。各部门要认真执行《自治区行政事业性收费管理条例》，严禁擅自设立收费项目、扩大收费范围和提高收费标准。除法律法规和经国务院财政、价格主管部门发布的规章，以及自治区人民政府规章、规定依法设立的收费项目外，各级地方政府、各部门制定的行政事业性收费项目一律无效。 (二十九)自治区制定的各类收费项目，都要明确收费标准和执收单位。收费单位在向企业实施收费时，必须出示国务院及自治区发展计划委员会(物价局)统一印制的收费许可证，亮证收费；必须使用自治区财政厅统一印制的收费票据，签字盖章。对无证收费、不使用统一收费票据或擅自扩大收费范围、提高收费标准的，企业有权拒缴。 (三十)各行政单位不得将职权下放给所属事业单位、社团组织对企业实行有偿服务或变相收费；不得借会议、评比、培训等名目收取不合理费用；不得开展要求企业出钱出物的达标、评比和考核活动；不得强制企业和个体经营者征订报刊杂志。除法律法规规定的以外，投资企业有权决定参加或不参加各部门组织的评比、表彰、捐赠、赞助等活动。 (三十一)规范中介机构的收费行为。各类中介机构要彻底脱离执法机关和行政部门，引入竞争机制，遵循公正自愿的原则开展中介服务活动，并按规定标准收取费用。严禁执法机关和行政部门强制企业接受其指定的机构从事中介服务。 (三十二)完善公用事业的价格形成机制。逐步推行公用事业价格听证制度，凡涉及向企业和群众的经营收费，在制定标准时都应听取被收费对象的意见。加强价格监管，防止少数部门和单位利用职权实行垄断工程服务、强制供应商品等不正当的价格竞争。 六、完善口岸设施建设，提高通关效率 (三十三)改善通关环境，提高通关效率。各口岸、交通、运输、查验、仓储等部门要加速与国际惯例接轨，树立主动服务的意识，遵守行业自律规定，简化手续，方便客货进出，为企业排忧解难。民航、铁路、公路等客货运输部门，要做到热情服务、文明装卸、安全正点，保障企业产品特别是出口商品运输。 (三十四)加快口岸基础设施和查验配套设施建设，逐步实行“提前报验、提前报关、实货放行”的通关模式，提高现代化管理水平。完善口岸电子执法系统，搞好无纸通关试点，尽快实现外经贸、税务、工商、海关、边检、检验检疫、外汇管理等部门联网，建立以海关货物监管、出入境检验检疫管理、外汇和出口退税管理为主的、全区统一的进出口企业行政监管电子网络系统。 (三十五)简化口岸验放手续。充分利用现代科技手段，探索联网报关、上门验放、快捷通关和担保放行等便利通关程序。对获得进出口免检资格的企业和产品予以免检；对出口产品质量稳定、质监体系健全的企业，在保证出口产品质量的前提下，实施分类管理。 (三十六)投资企业办理海关注册登记申报、进出口报关及减免税手续，凡有效文件齐备的，在2个工作日内完成；对“A类管理企业”，优先办理加工贸易、报关验货等手续。对投资企业检验检疫注册登记的申报，凡有效文件齐备的做到随到随办；进口设备的规格、数量、包装及残损鉴定(投资财产价值鉴定和大型成套设备除外)在5个工作日内完成。 |
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