【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古党委办公厅、政府办公厅
【发文字号】 内党办发[2002]23号
【颁布时间】 2002-11-18
【实施时间】 2002-11-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 362573 什么是编号？
【正 文】
内蒙古党委办公厅、政府办公厅关于做好全区第五次嘎查村民委员会换届选举工作的通知
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各盟市、旗县委，盟行政公署，市、旗县人民政府，自治区各部、委、办、厅、局和各人民团体： 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法)和《内蒙古自治区实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》(以下简称实施办法)的规定，我区第四届嘎查村民委员会到今年年底任期已满，需依法进行换届选举。为切实做好全区第五次嘎查村民委员会换届选举工作，按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[2002]14号)精神，现就有关事项通知如下： 一、充分认识做好嘎查村民委员会换届选举工作的重要意义 实行嘎查村民自治，扩大农村牧区基层民主，是深入贯彻党的十六大精神，加强社会主义民主法制建设的重要内容；是全面加强农村牧区基层组织建设，巩固党在农村牧区执政基础的重要途径；是调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，促进农村牧区经济发展和社会进步的重要举措。 我区依法实行嘎查村民直接选举嘎查村民委员会以来，各级党委、政府从维护农村牧区改革、发展、稳定的大局出发，积极采取措施，坚持依法办事，取得了很大成绩，积累了许多成功经验，但也有一些地方程度不同地存在着领导重视不够、宣传引导不到位、组织指导不得力等问题，个别地方甚至产生了较多矛盾，引发了群体性事件，给当地经济发展和社会稳定造成不利影响。各级党委、政府及有关部门，一定要充分认识搞好嘎查村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，精心组织，确保我区第五次嘎查村民委员会换届选举工作顺利进行。 二、明确指导思想，加强组织领导 搞好嘎查村民委员会换届选举工作，要以党的十六大精神为指针，认真贯彻落实中办发[2002]14号文件精神，以加强基层组织建设和推进基层民主政治建设为目标，严格按照村民委员会组织法和实施办法的有关规定，坚持民主、平等、竞争、择优的原则，真正把群众拥护的模范遵守宪法和法律、政治觉悟高、办事公道、热心为群众服务并能带领群众致富的人选进嘎查村委会班子。 健全的组织领导机构，是换届选举工作依法、有序进行的根本保证。各地要按照中央和自治区的要求，层层建立强有力的选举工作领导机构、办事机构和工作指导机构，形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。 各盟市、旗县(市、区)、苏木乡(镇)要分别成立嘎查村民委员会换届选举工作领导小组。盟市的领导小组组长由盟市委一名副书记担任，人大、政府(行署)有关领导担任副组长，组织部、宣传部分管副部长、民政局(处)长以及有关部门的领导担任领导小组成员。旗县(市、区)领导小组要由旗县(市、区)委书记任组长，旗县委分管副书记、组织部长、人大、政府分管领导和有关部门领导担任副组长或成员。苏木乡(镇)领导小组要由苏木乡(镇)党委书记担任组长。 各盟市、旗县(市、区)要分别成立嘎查村民委员会换届选举工作领导小组办公室。盟市换届选举工作领导小组办公室可设在民政部门，由民政部门主要负责同志担任办公室主任，工作人员可从组织、宣传、民政、司法行政等部门抽调。旗县(市、区)换届选举工作领导小组办公室主任要由旗县(市、区)委一名副书记担任，同时从组织、宣传、民政、财政、司法行政等部门抽调工作人员组成专门工作班子。 旗县(市、区)、苏木乡(镇)要分别抽调得力人员组成嘎查村民委员会换届选举工作指导组。旗县(市、区)派到苏木乡(镇)的工作指导组应由旗县级干部带队，在旗县(市、区)领导小组的领导下，配合苏木乡(镇)党委共同做好工作。苏木乡(镇)派到嘎查村的工作指导组应由科级干部带队，在苏木乡(镇)领导小组的领导下，向群众做好宣传工作，协调解决选举工作中出现的有关问题，及时向党委、政府和领导小组报告选举工作的情况。 旗县(市、区)党委和政府要切实加强领导，建立健全党政领导工作责任制。旗县(市、区)党委组织部门对搞好嘎查村委会换届选举担负重要责任。要采取得力措施，加大工作指导力度，及时总结和推广先进经验。苏木乡(镇)党委对嘎查村换届选举工作负有直接领导责任。要认真制定换届选举工作实施方案，针对可能出现的问题，制订具体工作预案。对那些情况复杂、选举工作难度大的“难点嘎查村”、“重点嘎查村”，要选派得力干部成立专门班子进村入户帮助开展工作；指导嘎查村党支部认真做好直接选举的各项准备工作；按照村务公开的有关规定，搞好村级财务清理和审计；组织全体党员、村民代表和全体村民对上届村委会的工作进行民主评议，为选举的顺利进行奠定良好的基础。 |
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