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【法规名称】 
【发文字号】 新政发[2002]77号
【颁布时间】 2002-11-13
【实施时间】 2002-11-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 362767  什么是编号?
【正  文】

第2页 新疆维吾尔自治区人民政府批转自治区教育厅关于普通高等教育学科专业结构调整原则意见和普通高校重点学科建设实施意见的通知

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  ——适应高等教育发展新的形势,调整学科专业结构。1999年,高等学校实施扩招,原有的本科专业种数和专业布点数已不能负载。2000年,国家实施西部大开发战略。自治区教育行政部门积极引导,组织高等学校适应高等教育发展的新形势,适时调整本科专业设置和学科发展方向。从1999至2002年,较大规模地新增了本科专业23种,新增专业布点数为92个,主要为电子信息类、工程技术类、医学、环保、旅游、外语和公共事业管理类等社会急需的专业。截止到2002年7月,自治区普通高校本科专业有121种,分别隶属于10大学科门类52个一级学科。经调整,使一级学科由1998年的44个增加到52个,工科专业的比例由1998年的17%增加到27.27%,农学由6%增加到9.92%,医学由8%增加到10.74%,管理学由6%增加到9.09%,理学由15%下降到11.57%,经济学由6%下降到3.31%,文学由20%下降到19.01%。普通高校本科专业布点数为270个。
  
  ——大力发展高等职业教育,调整专科专业结构。1997至1998年在整理调整本科专业的同时,控制专科专业乱办学现象,将183种专科专业压缩调整为120种,规范专业名称和内涵,压缩文科类、普通经济类的专业布点数,增加理工、管理类的专业布点数,压缩本科院校的专科专业,扩大专科学校的招生专业。1999年,第三次全国教育工作会议确定大力发展高等职业教育,培养高等技术人才。据此,大规模调整高职高专的专业设置,使专业设置种类和布点数有了大幅度增长,专业结构进一步改善。截止目前,普通高职高专专业种数为228种(含各本科院校专科专业)、专业布点数为399个。
  
  近几年我区高等教育学科专业建设及调整,在逐步贴近社会需求,本、专科层次结构及布局的变化开始趋向合理,各学科专业变化及比例增长较明显地反映了劳动力市场、高校扩招和教育对象观念的变化。但是,就目前高等教育学科专业建设所面临的经济社会发展背景和高等教育改革发展的要求来看,我区高等教育学科专业建设中仍然存在一些问题,主要有以下几个方面。
  
  ——高等教育学科专业建设的整体规划不够,对自治区经济社会发展,特别是对经济发展宏观战略、产业结构的调整和布局,系统研究不够,学科专业建设调整论证不充分,学科专业建设水平与社会需求存在一定的差距,尤其是针对自治区支柱产业和重点行业的学科专业建设不足,重点支撑度不高。
  
  ——高等学校主动适应社会变革需要的自我发展、自我调整的专业管理机制有待形成,在专业设置上带有一定的随意性和盲目性,存在低水平重复设置建设的问题。一些学校重专业外延发展,轻专业内涵建设,学科专业之间互相交叉渗透、综合提高、整合资源的机制尚不健全。一些专业招生规模过大、优质教育资源缺乏、办学条件差、建设水平低、培养质量不高。自主设置专业的意识和要求高,自我约束的意识不够,监督检查和质量监控机制远没有形成。
  
  ——自治区未来发展急需的高新技术类专业人才,高层次经营管理人才供给不足;面向地方经济建设的应用性人才培养薄弱;新兴、边缘、交叉学科专业的建设和发展重组不够;人才培养模式单一,不能满足社会对人才多样化的需求。高职高专专业技术内涵不足,支撑技术技能的课程匮乏,实践教学体系有待完善。
  
  ——高等学校缺乏必要的学科专业结构调整的经费。学科专业结构调整客观上需要一定的周期和一定的经费支持,如同企业技改产品研发调整一样。一方面要对教育资源调整整合,另一方面也要注入新的资源,特别是新的学科专业生长和传统专业改造需要一定的投入。经费的紧缺,高校学科专业建设调整缓慢,滞后于社会需求。二十世纪九十年代以来,对高等学校的学科专业建设投入严重不足。
  
  二、进一步做好学科专业结构调整,努力构建自治区高等教育新的学科专业和人才培养结构体系
  
  学科专业自身有一个成熟期,而社会对人才的需求复杂多样,变化迅速。学科专业建设调整不能一蹴而就,它是一个动态的过程。自治区经济社会发展正处在一个关键的历史时期。西部大开发战略和“科教兴新”战略的实施,需要大批高素质的各类专门人才。一方面要解决当前急需的人才问题,另一方面也要有人才的战略性储备。高等教育任重道远。必须从加入WTO和新疆发展全局的战略高度,切实做好新一轮学科专业结构调整,这是时代赋予高等教育的历史责任,也是我区高等教育发展的当务之急。
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