【法规名称】
【颁布部门】 河南省发展计划委员会、财政厅、建设厅、水利厅、环保局
【发文字号】 豫计收费[2002]1348号
【颁布时间】 2002-10-23
【实施时间】 2002-10-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 364429 什么是编号？
【正 文】
第3页 河南省发展计划委员会、财政厅、建设厅、水利厅、环保局关于进一步推进我省城市供水价格改革的意见
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[接上页] 4、对严重缺水城市，可结合水源丰枯状况，实行季节性水价，以缓解城市供水的季节性矛盾。 5、自今年11月1日起，取消市、县实行的不利于节约用水的用户用水最低消费(月用水流量底数)的规定，今年年底前彻底取消“用水包费制”。 6、合理确定回用水(中水)价格和自来水价格的比价关系，建立鼓励使用回用水替代自然水源和自来水的价格机制，促进城市污水处理的综合利用和回用水设施建设。 (四)利用价格杠杆，促进水资源的优化配置和合理利用 各地要对城市供水水源进行综合规划和合理配置。凡已具备使用地表水源的城市，要逐步扩大地表水源的使用比例，使用地表水源增加的成本费用可通过调整水价解决；要逐步开征地表水资源费，提高地下水资源费收费标准，理顺水资源费与自来水价格的比价关系。对城市供水管网覆盖范围内的单位自备井，其水资源费加运行费用要逐步调整到高于自来水价格的水平；要严格控制单位自备井的取水量，其超计划、超定额的水资源费加价要按高于使用自来水的加价水平制定；对地下水严重超采的城市，不仅要停止审批新上自备井，而且要逐步关闭现有的自备井；要采取措施，加大对水资源费的征收力度，切实把保护和合理利用水资源工作落到实处。 (五)加大污水处理费的征收力度，保证污水处理厂的正常运行和达标排放 进一步加大污水处理费的征收力度。按照国家的统一要求，2003年底以前，全省所有城市都要开征污水处理费，并按流域或区域水污染防治规划和城市总体规划的有关要求，在2006年底建成相应规模的污水处理厂投入运行。要根据各城市污水处理的规模，逐步将污水处理费的征收标准调整到保本微利的水平。对各地已建成的污水处理厂，计划价格部门要对污水处理厂的运行成本进行严格审核和控制，财政部门要对污水处理费的收支进行严格管理，环保部门要对污水处理厂处理后的水质进行严格监测，建设部门要对污水处理厂的运行情况进行监督管理，尽快实现其正常运行和达标排放。 (六)统筹规划，进一步完善水价改革的有关政策措施 1、制定水价改革的总体规划。各地应在调查测算的基础上，结合本地实际，制定本地区水价改革的总体规划和具体实施方案，明确本地区水价改革的总体目标和阶段性目标，使水价改革和水价调整有计划、分步骤地进行。 2、按照国家计委、建设部的统一部署，各级价格、建设主管部门要在完成城市供水统一审价工作的基础上，针对审价工作中发现的问题，研究制定加强水价管理和降低供水企业成本费用的整改方案，并分步实施；要在综合测算和分析的基础上，建立相对合理的供水企业成本、费用及利润水平参照体系，切实提高水价调整的科学性、合理性及透明度。 3、认真做好抄表到户的有关配套工作。对推行阶梯式计量水价改革的城市，在坚持按户表计量计价的前提下，允许采取多种有效形式开展抄表到户工作；对仍按贸易表计量计价的，要适当降低贸易表抄表计量价格，用价格杠杆促使供水企业尽快实行直接抄表到户；对新建住宅要尽快制定和颁布新的入户管网设计规范，费用计入房价；对现有住宅的“一户一表”改造，要坚持用户自愿的原则，结合各地情况分步实施，其费用可采取用户和供水企业合理分摊的原则解决，具体改造费用标准和分摊比例，由当地价格主管部门从严核定。按照国家规定，对供水企业实行抄表到户所增加的维护和运行费用，允许计入价格。 4、城市市政、园林绿化、公厕、消防等公共设施用水，凡未实行计量计价的城市，年底前必须实行计量计价。此类水价可逐步到位，具体价格由省辖市价格主管部门核定，并报省计委备案。 5、清理整顿随水价一并收取的各种收费，理顺水价结构，制止乱收费和乱加价行为。我省除按国家规定随水价统一收取的污水处理费、公用事业附加费外，其它随水价收取的费用要一律取消。 6、加大节水技术与标准的推行力度，积极推广使用节水型用水器具和中水回用技术，鼓励工业、市政和环保等行业使用回用水；制定工业用水定额标准，在水资源匮乏的城市禁止或限制建设高耗水工业项目；研究制定有关节水政策，建立多种形式的节水激励机制。 7、水价改革要充分考虑居民和企业的承受能力，坚持积极稳妥、统筹兼顾、一次规划、分步实施的方针。为确保低收入家庭的生活稳定，要合理确定居民生活基本用水量，对低收入家庭可采取减免一定水量等办法予以补贴。水价改革方案出台，要按《价格法》和《政府价格决策听证暂行办法》的规定召开价格听证会，广泛听取各方面的意见，确保水价改革的稳步推进。 |
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