【法规名称】
【颁布部门】 吉林市人民政府办公厅
【颁布时间】 2002-09-18
【实施时间】 2002-09-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 365347 什么是编号？
【正 文】
吉林市人民政府办公厅关于印发《吉林市企业注册审批服务中心工作方案》和《吉林市城市建设项目审批服务中心工作方案》的通知
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各县(市)区人民政府，市政府各委办局： 《吉林市企业注册审批服务中心工作方案》和《吉林市城市建设项目审批服务中心工作方案》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。 二00二年九月十八日 吉林市企业注册审批服务中心工作方案 为进一步深化行政审批制度改革，切实转变机关工作作风，提高办事效率，改善投资环境，促进经济发展，特制定本方案。 一、 指导思想 为适应入世和经济跨越式发展的需要，更好地为投资人和企业服务，本着公开、公正、廉洁、高效的原则，实行前置手续并联审批、相关规费统一收缴、照后事宜一站服务的工作模式，以进一步提高办事效率、规范行政行为、促进廉政建设，为我市经济发展创造良好环境。 二、组织机构、职责和工作内容 市政府成立吉林市企业注册审批服务中心。中心为副县级财政全额拨款的事业单位，隶属市经贸委。内设综合部和并联审批协调部。编制8人，其中：主任1人，副主任1人，综合管理人员1人，收费人员2人，审批协调人员1人，并联审批协调指导(窗口)人员2人。企业注册审批服务中心的工作职责：企业注册审批服务中心的日常管理；企业注册审批工作的协调、指导、督办；随时召开由相关审批部门参加的联合审批会，对注册资本(金)在1000万元人民币以上的投资项目、大型招商引资项目及改制企业进行集中审批。 企业注册审批服务中心设在吉林市工商局办照大厅，其成员单位为：市工商局、国税局、地税局、公安局、文化局、卫生局、国家安全局、外经贸局、财政局、环保局、消防支队、林业局、药品监督管理局、房产局、交通局、技术监督局、人民银行吉林市支行等。 企业注册审批服务中心的工作内容： 1．负责统一受理企业注册前置审批申请，并通过传真(时机成熟时过渡到计算机联网)将企业注册前置审批事项发送至有审批权限的相关部门，实行"中心受理、内部传递、并联审批、限时完成"的企业注册模式。 2． 负责办理辖区内(高新技术产业开发区、龙潭经济开发区、东市商业开发区、吉林经济技术开发区等四个开发区除外)有限责任公司及其分支机构，中直、省直国有企业、集体企业及其分支机构，吉林地区设立的注册资本在1000万美元以下的外商投资企业(含中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业)及其分支机构，外埠企业到吉林市设立的分支机构的注册登记。 3． 由相关部门、单位在企业注册审批服务中心设置服务窗口，为领取证照后的企业提供一条龙的后续服务，使企业不出中心即可成为合法市场主体。 三、企业注册审批服务中心的工作流程 (一)核名窗口预先核准企业名称 由核名窗口(工商局)为企业注册申请人预先核准企业名称。 (二)注册登记受理审查窗口初步审核 受理审查窗口(工商局)根据有关法律法规对申请人提出的企业注册申请进行初审，对文件齐备且不涉及前置审批项目的，予以受理，直接进行注册登记。对涉及前置审批项目的，向申请人发放申办审批告知单。 (三)并联审批受理协调窗口 并联审批受理协调窗口(中心)发放相关前置审批的申请书、表格，并指导申请人按要求填写，在申请人依法应提交的各项申请书、表格、文件齐备的情况下，予以受理。同时填写《并联审批抄告及回执单》(以下简称《抄告回执单》)，传真给相关前置审批部门。 (四)行政审批部门同步审批 行政审批部门联络员须在接到《抄告回执单》之时起一个工作日内，到中心取回申请人报送的各项材料，并在5个工作日内完成审核。对符合条件的，要在《抄告回执单》签署意见，传真回中心，并在一个工作日内将《许可证》或批件送到中心。对不符合条件或经3次与申请人联系(要有相应的电话记录)，申请人不予配合的，也要在《抄告回执单》上注明情况，传真给中心，中心接到传真后终止审批程序。对于需要上级行政部门审批的前置审批项目，各相关行政审批部门要在接到《抄告回执单》后5个工作日内转呈上级行政部门，并在《抄告回执单》上注明情况，传真给中心。 前置审批部门在接到中心传真的《抄告回执单》后，未按规定时限履行工作职责的，由并联审批受理协调窗口督办。对拖延不办或拒不办理的，交由市监察局，依照有关规定追究有关人员的责任。 (五)并联审批收费窗口统一收费 |
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