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【法规名称】 
【颁布部门】 青岛市人民政府
【发文字号】 青政发[2002]114号
【颁布时间】 2002-10-09
【实施时间】 2002-10-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 365632  什么是编号?
【正  文】

第3页 青岛市人民政府关于贯彻国发[2002]15号文件进一步做好新阶段菜篮子工作的通知

[接上页]

  (五)加快“菜篮子”产品宏观调控体系建设
  
  1.建立预警制度。重点是建立“菜篮子”产品供求、市场信息、质量状况预警机制,并做好近、远期供求分析预测和应对突发事件的预警措施,为政府调控提供依据。2.实施重要“菜篮子”产品储备制度。为应对突发性灾害、稳定市场、防范波动,要继续健全重要“菜篮子”产品缺期市场储备调控制度,流通主管部门要进一步完善储备商品使用和管理办法,加强对重要“菜篮子”产品的宏观调控。3.建立市场信息服务体系。抓紧建立和完善覆盖面宽、时效性强的“菜篮子”产品市场信息网络,搞好产品供求预测、预报工作,指导区域间产销衔接,引导产业结构调整。4.发挥行业协会中介组织作用。协会要在行业自律、职业培训、商品会展、对外交流等方面发挥桥梁纽带作用,努力为政府和企业服务。
  
  四、保障措施
  
  (一)加强领导
  
  1.充分发挥青岛市“菜篮子”工程建设领导小组作用。按照全国“菜篮子”工作总体要求,积极适应新阶段“菜篮子”工作新形势,加强对“菜篮子”工作的领导。建立联席会议制度,健全工作机制,建立相互协商和相互协调制度,加强对全市“菜篮子”工作的检查和指导,为政府决策提供依据。2.加强和完善“菜篮子”工作负责制。崂山、城阳、黄岛区及各市区(市)长负责各区(市)“菜园子”工作,主要是“菜篮子”产品无害化生产、品牌开发和培育、质量管理责任追究等。市南、市北、四方、李沧区区长负责各区“菜摊子”工作,主要是加强“菜篮子”产品监测网络体系建设,培育发展绿色市场,引导绿色消费等。3.制定规划,统筹安排。各级政府,各有关部门、单位要结合本地区、本部门、本单位的实际,制定切实有效促进“菜篮子”发展的规划,明确工作目标、任务和工作重点,突出抓好“菜篮子”产品检验检测体系建设工作。通过实施“三绿工程”、“无公害食品行动计划”和质量认证等,促进“菜篮子”产品质量卫生安全水平的不断提高。
  
  (二)依法管理
  
  1.加强制定地方性规章工作。根据我市“菜篮子”工作发展的实际,积极开展调查研究,抓紧制定和完善与“菜篮子”产品质量卫生安全有关的政府规章,逐步形成有强制性保障的运行机制。2.加大执法力度。“菜篮子”工程是一项复杂的社会系统工程,需要各执法部门的相互配合和支持。当前重点要加大对生产、加工、销售有毒有害物质残留超标“菜篮子”产品行为的查处力度。3.加强监督管理。当前要加大对禁用、限用农业投入品的生产和经营的监督管理。鼓励消费者对“菜篮子”产品的质量问题进行举报,加强舆论监督和社会监督,充分发挥社会监督员的监督作用。
  
  (三)分工负责
  
  市农业局要严格监管农药、兽药、饲料及饲料添加剂、促生长剂、化肥等农业投入品在“菜篮子”产品种植、养殖生产过程中的使用,加强产地动植物“菜篮子”产品的检疫检验和产地“菜篮子”公害产品的退出管理工作,负责有关种植业产品的质量安全、农业投入品的监管及生产环节的技术改造、行业指导和监督管理工作。市海洋与渔业局和市畜牧服务中心分别负责水产业、畜牧业产品的质量安全和投入品的监管工作。市财办要加强对“菜篮子”产品加工、流通业的技术改造、行业指导和监督管理工作,对重要“菜篮子”产品市场供求进行宏观调控,对市场“菜篮子”产品质量实施市场监测,配合工商、质监、卫生等部门把好市场准入关。市卫生局、市质监局要参照有关标准,进一步完善“菜篮子”产品质量卫生安全标准,并对市场销售的“菜篮子”产品质量卫生安全进行执法检查。市工商局负责实施市场交易秩序的规范管理和检查监督,查处“菜篮子”中的假冒伪劣及有毒有害物质残留超标产品,无证、无照加工和经营“菜篮子”产品等违法行为,并负责流通环节“菜篮子”公害产品的退出管理工作。市城管局负责对非法农贸市场,早、夜市以及游商浮贩的清理整顿工作。市环保局负责制定“菜篮子”产品种植、养殖生产环境质量标准和监管办法,对影响产品质量的生产环境污染源进行防治和查处。市计委和市财政局要加大对“菜篮子”产品生产、流通、检疫检验、产品信息、质量认证等基础设施建设和监测设施、仪器、药品以及对“菜篮子”有害产品实行无害化处理或销毁及调控市场(各种储备)的政策扶持和财政支持,保证“三绿工程”建设和执法经费。青岛出入境检验检疫局要做好进出口“菜篮子”产品检验检疫工作。金融、税务部门要完善支持“菜篮子”产品生产、流通、进出口的政策措施,支持“菜篮子”市场流通设施建设。新闻宣传部门要采用多种形式,积极开展无公害“菜篮子”产品知识宣传,强化绿色食品生产意识,培育绿色消费群体,引导消费者向绿色消费方向发展。
  

   二00二年十月九日
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