【法规名称】
【颁布部门】 江西省人民政府办公厅
【发文字号】 赣府字[2002]145号
【颁布时间】 2002-10-08
【实施时间】 2002-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 365722 什么是编号？
【正 文】
第2页 江西省人民政府办公厅转发省工商局关于工商管理体制改革市场办管脱钩工作情况报告的通知
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[接上页] 二、省委、省政府领导高度重视市场办管脱钩工作 (一)召开三个重要会议，制定下发三个重要文件，为市场办管脱钩工作顺利进行奠定了坚实的基础。 市场办管脱钩和移交工作是工商体制改革中的重点和难点。省委、省政府领导高度重视，通过召开三个重要会议，制定下发三个重要文件，为全省市场办管脱钩工作顺利进行奠定了坚实的基础。 一是国发〔1998〕41号文件下发后，省委召开了省委常委会，对全省工商行政管理体制改革工作进行认真研究，结合我省实际，审定了体制改革方案，明确了工作要求和措施。1999年1月，省政府以赣府发〔1999〕2号批转了《省工商局工商行政管理体制改革方案》，并成立了全省工商体制改革领导小组。 二是为了及时地指导和督促市场办管脱钩工作的开展，1999年5月28日，省政府常务会讨论通过，下发了《江西省人民政府批转省工商局关于江西工商行政管理系统市场办管脱钩和移交工作实施意见的通知》(赣府发〔1999〕17号)，进一步明确了市场办管脱钩和移交工作的指导思想、脱钩和移交的范围、方式、程序、原则和要求以及人员分流的原则、方法等政策和措施。2001年4月，省政府办公厅又下发了《关于切实做好全省工商行政管理系统市场办管脱钩和移交工作的通知》( 赣府厅字〔2001〕72号)。实践证明，赣府发〔1999〕2号、17号和赣府厅字〔2001〕72号3个文件规定完全符合党中央、国务院的文件精神，符合江西的实际情况，是切实可行的，为完成市场办管脱钩工作奠定了坚实基础。 三是为认真贯彻朱总理视察国家工商总局时的讲话精神，部署加快工商系统市场办管脱钩和移交工作，2001年9月14日，省政府召开了全省工商行政管理体制改革市场办管脱钩工作电视电话会议。会前，省委书记孟建柱同志听取了汇报，专门给会议写了信，提出了明确要求：“在市场办管脱钩工作中，态度要坚决，措施要有力、脱钩要彻底”。省长黄智权作了重要讲话，强调：各级政府要坚决把思想认识统一到党中央、国务院的决定上来，统一到朱总理的指示精神上来，不折不扣地坚决完成市场办管脱钩工作。副省长蒋仲平主持会议，并提出具体要求。各设区市市长、县(市、区)长、各级政府工商体制改革领导小组成员共3000多人参加了会议。此次会议为全省顺利完成市场办管脱钩任务起了极大的推动作用。 (二)省政府检查组的督导检查，加大了市场办管彻底脱钩的力度。 为贯彻落实9月14日省政府电视电话精神，确保我省工商体制改革市场办管脱钩工作按期完成，10月22日—26日，省政府派出由省人事厅、省工商局、省监察厅领导带队，由省工商局、省人事厅、省监察厅、省劳动保障厅、省经贸委、省计委等单位派员参加的三个检查组，分别对各设区市工商体制改革市场办管脱钩工作情况进行全面检查督导。孟书记的指示和黄省长的讲，使各地从认识上再提高，领导再加强，措施上再落实，加快了市场办管脱钩工作进度。 为坚决贯彻执行国办发〔2001〕83号文件精神，确保全省市场办管彻底脱钩，12月20日至25日，省政府再次派出三个全省市场办管脱钩工作验收组，赴11个设区市对全省市场办管脱钩和人员移交工作完成情况进行了验收，加大了市场办管彻底脱钩工作的力度。 三、各级党委、政府和有关部门大力支持市场办管脱钩工作 各级党委、政府对市场办管脱钩工作加强领导，有关部门大力支持。全省有脱钩任务的县级以上人民政府均成立了市场办管脱钩领导小组，由政府分管领导任组长，组织、人事、编办、财政、监察、计划、经贸、工商等部门负责同志参加，指导和协调这项工作的开展。在办管脱钩和市场移交过程中，各地党委、政府认真听取有关工作汇报，对存在的问题，积极指导和协调解。各市、县(区)都按时完成了成立市场服务机构和核定编制等工作，及时办理移交手续，为确保按政策、时间要求彻底完成这项工作起到了重要作用。 四、工商系统认真贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的决定，尽心尽力做好市场办管脱钩和移交工作 (一)深入学习，提高认识，将统一思想认识贯穿于市场办管脱钩工作的全过程。 省工商局党组将统一思想认识贯穿于市场办管脱钩工作的全过程，始终强调各级工商局要认真学习，提高认识，将思想认识统一到党中央、国务院的重大决策上来，统一到省委、省政府和国家工商总局的部署上来；始终把市场办管脱钩工作作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为工商行政管理体制改革的重要内容，作为实现职能转变，加强队伍建设的重要举措，作为一项严肃的政治任务和重大原则问题来对待，着力解决好基层存在的由于市场办管脱钩怕经费难保障、怕人员难分流、怕关系难处理的“三怕”思想问题，坚决克服“情难却、利难舍”的本位主义思想，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，知难而进，破解难题，积极主动按照省政府文件规定，组织实施市场办管脱钩和移交工作。各级工商行政管理机关层层召开会议，认真学习，把解决领导和领导机关的认识作为重点，来带动全系统对工商行政管理体制改革的认识。省局多次召开党组会、局长办公会和市、县局长会议，认真学习传达国务院、省政府和国家工商总局关于做好市场办管脱钩工作的一系列指示精神。针对少数地方对市场办管脱钩工作认识不到位，态度不坚决，进展迟缓的问题，省局曾多次组织工作组深入市县进行指导、督促和检查，发现问题及时解决。通过反复学习、动员、部署，全系统上下统一了思想、提高了认识，增强了做好市场办管脱钩和人员分流工作的主动性和积极性。 |
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