【法规名称】
【颁布部门】 江西省人民政府办公厅
【发文字号】 赣府字[2002]145号
【颁布时间】 2002-10-08
【实施时间】 2002-10-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 365722 什么是编号？
【正 文】
第4页 江西省人民政府办公厅转发省工商局关于工商管理体制改革市场办管脱钩工作情况报告的通知
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[接上页] 为及时解决市场办管脱钩后，市场出现的新情况、新问题，进一步规范市场服务机构运作，加强市场规范管理，今年5月13日，省政府下发了《江西省人民政府办公厅关于进一步做好集贸市场规范管理工作的通知》(赣府厅发〔2002〕21号)，要求各级政府、有关部门、市场开办者和市场服务机构，按照各自的职责，加强市场规范管理，着力解决市场中出现的突出问题，维护正常的市场秩序。 针对一些市场服务机构运作不规范问题，今年8月9日，省政府下发了《关于进一步规范市场服务机构运作的通知》(赣府厅字〔2002〕115号)，对市场服务机构规范运作提出具体要求，并要求各级政府和有关部门，要在市场管理中形成合力，积极支持市场服务机构开展工作，同时加强规范、监督和指导，进一步提高市场规范管理水平。 (二)人员问题。 工商行政管理体制改革前(即1998年底)，全省工商系统人数为19831人(不含省局，下同)。省编办上划全省工商系统行政编为2245个； 中编办核定我省工商所行政编制数为10860个。行政编制总数13105个，超编6726人。机构改革后，行政编制总数10466个，全省共超编9365人。 市场办管脱钩应分流人员3321人，已到位2239人，还有1082名分流人员不能及时到位，主要原因，一是少数地方不愿接收分流人员；二是分流人员不愿去市场服务机构工作；三是全省工商所公务员考录工作没有全部结束。 工商所公务员考录工作是工商体制改革中的又一重点和难点。根据人发〔1999〕71号和赣府发〔1999〕2号文件的精神，我省工商所公务员考录工作本着“公开、平等、竞争、择优和先易后难”的原则，在省委、省政府和国家工商总局的领导和有关部门的积极支持配合下，正在有序进行。全省参加考试人员共6235人，计划录用5100人。目前，除德兴市外，全省已分五批公示了考生成绩，有38个单位共录取公务员1302人。由于超编人员太多，与计划相差大，势必有一部分人不能进入公务员序列，有一部分人要分流下岗。 (三)债务问题。 办管脱钩应随市场移交债务25964万元，目前还有11297万元市场债务未移交。 (四)部分分流人员思想还不稳定。 一方面，是对国办发〔1998〕41号和赣府发〔1999〕2号文件中规定的两个“不予承认”的政策认识不到位，由此涉及到在个人调入时间、调入岗位、身份等问题的确认上经常上访。另一方面，在市场脱钩交给地方后，少数地方部门任意干预市场服务机构经营权，抽调资金，调入人员，造成经营困难，收入减少；个别地方不愿接收分流人员，使分流人员思想不稳定，不安心工作。 工商行政管理机关与所办市场彻底脱钩后，监管市场的任务更艰巨了，我们将一如既往，在省委、省政府的领导下，积极履行职能，为维护我省良好的市场经济秩序，为迎接党的十六大的胜利召开作出积极努力。 |
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