　　改革开放以来，我省体育事业发展取得了显著成就。全民健身活动深入开展，竞技体育水平不断提高，体育法制、科技、教育。产业和宣传等各项事业都取得了新的成绩。但是，受经济社会发展水平及其他因素的制约，我省体育基础整体上还比较薄弱，现行体育体制、运行机制还不完全适应社会主义市场经济体制的要求，体育设施还不能满足人民群众的体育健身需求，地区间体育发展还不够平衡，竞技体育优势项目不多，体育后备人才不足，体育科技教育水平不高。为了认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发[2002]8号），进一步加快我省体育事业发展，特作如下决定。
　　
　　一、新时期发展我省体育事业的指导思想和总体要求
　　
　　（一）新时期发展我省体育事业的指导思想是：必须高举邓小平理论伟大旗帜，忠实实践江泽民同志“三个代表”重要思想，以满足全省人民群众日益增长的体育文化需求为出发点，以增强全省人民体质和提高整体素质为目标，坚持体育为人民服务、为社会主义现代化建设服务，紧紧抓住迎接2008年北京奥运会的机遇，全面提高我省体育工作水平和综合实力，为推动我省的经济建设和社会发展作出贡献。
　　
　　（二）新时期我省体育工作的总体要求是：要从省情出发，坚持体育事业与全省经济社会协调发展，群众体育与竞技体育协调发展；坚持走体育社会化、产业化道路，努力推进体育体制改革，强化体育制度创新，增强体育发展的后劲和活力；坚持依法行政，加强体育法制建设，稳步发展体育科技教育，培养高素质体育人才，不断提高体育工作的整体水平；坚持社会主义先进文化的前进方向，强化体育队伍的思想道德作风建设，促进全省体育事业持续、健康发展。
　　
　　二、继续实施《全民健身计划纲要》，大力开展全民健身活动，增强全省人民体质
　　
　　（三）要按照中发[2002]8号文件提出的努力构建群众性的多元化体育服务体系的要求，以学校、社区、乡镇为重点，健全“政府支持、依托社会、开拓市场、全民参与”的运行机制，坚持“重在建设，强化服务，分类管理，科学指导”的工作方法，积极探索符合我省实际的群众体育发展模式，推进我省群众体育活动的多样化、科学化和规范化。
　　
　　（四）构建全省群众性体育服务体系。要按照“亲民、便民、利民”的要求，大力加强健身场地设施建设，方便群众就地就近参加体育活动。努力健全社会化群众体育组织网络，壮大社会体育指导员队伍，优化其素质结构，提高其整体水平；完善国民体质监测和测定系统，逐步扩大受测人群范围，为政府制定群众体育发展战略提供科学依据，为群众参加健身活动提供科学指导。要面向社会、面向群众、面向基层，因地制宜，调动各方面的积极性，普遍开展小型多样、群众喜闻乐见的体育活动，丰富群众的业余文化体育生活。
　　
　　（五）切实加强学校体育工作。各级教育部门和体育部门要进一步密切合作，按照全面推进素质教育的要求，认真实施《学校体育工作条例》，不断提高学生体质健康标准的实施面和达标率；积极创建青少年体育俱乐部，组织开展各类课余体育竞赛活动，使青少年养成终身体育锻炼的习惯，为培养体育后备人才打基础。各级要逐年增加对学校体育场地设施建设的投入，力争在较短的时间内，使全省各类学校的体育场馆建设有明显改善，并采取有效措施，防止学校现有体育活动场地被侵占或改变用途。
　　
　　（六）持续发展城市社区体育。城市社区建设是城市化的基础工程，城市社区体育是社区建设的重要内容。各级政府要按照中央文明委等部门关于科教、文体、法律、卫生“四进社区”的要求，组织民政、体育、国土资源、建设、环保。规划等部门，共同负责，各司其职，合理规划，严格管理，制定好城市公共体育用地定额标准，努力建设和开辟更多面向广大群众的各类体育活动中心、体育场馆、健身站等公益性体育场所，方便群众健身活动。各级、各部门。各单位和农村乡镇都要创造条件，巩固阵地，健全组织，积极开展各类体育活动。
　　
　　（七）坚持政府支持和社会兴办相结合，建设群众性体育服务体系。各级政府要重点支持公益性体育设施建设，群众性体育组织和体育活动以社会兴办为主。鼓励和支持企事业单位和个人兴办体育娱乐经营服务实体，引导群众体育消费。公共体育设施必须向社会开放，为群众健身服务，各单位的体育设施也要有计划地向社会开放，努力实现体育资源共享。

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中共山西省委、山西省人民政府关于贯彻中发[2002]8号文件精神加快新时期我省体育事业发展的决定

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