【法规名称】
【颁布部门】 山东省委办公厅、省政府办公厅
【发文字号】 鲁办发[2002]7号
【颁布时间】 2002-09-02
【实施时间】 2002-09-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 366927 什么是编号？
【正 文】
山东省委办公厅、省政府办公厅关于进一步做好村党支部和村民委员会换届选举工作的意见
|
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[2002]14号)精神，进一步做好我省村党支部、村民委员会(以下简称村“两委”)换届选举工作，经省委、省政府同意，现提出如下意见： 一、切实增强进一步做好村“两委”换届选举工作的责任感 以党支部为核心的村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。实行村民自治，扩大基层民主，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。搞好村“两委”换届选举，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，有利于提高农村干部队伍素质，增强村级领导班子战斗力，加快农村生产力的发展；有利于调动农民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展；有利于密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础和群众基础，实现好、维护好和发展好广大农民群众的根本利益。2001年冬季以来，各地按照中央和省委的部署要求，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，积极稳妥地组织乡村领导班子换届选举工作，目前全省乡镇领导班子换届选举已经结束，村“两委”换届选举基本结束。总的看，这项工作进展顺利，发展健康。但个别地方存在着思想认识不足、领导措施不力、发扬民主不够的问题；还有少数村情况比较复杂，矛盾比较突出，换届选举工作难度较大，没有如期完成换届工作；有的地方换届选举工作结束后，没有及时抓好巩固提高工作。我省是农业大省，富民强省的基础在农村。搞好村“两委”换届选举，建设坚强有力的村级领导班子和高素质的村干部队伍，对于推进农村经济发展、维护农村社会稳定具有重大意义。各级党委、政府和有关部门一定要从政治、全局和战略的高度，充分认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性，认真贯彻落实中办、国办通知精神，深入扎实地做好乡村换届选举的有关工作，切实把农村基层组织建设好，为推进农村改革、发展，维护社会稳定提供可靠的组织保证。 二、善始善终地抓好村“两委”换届选举工作 各地要以中办、国办通知精神和《中共山东省委关于做好乡村领导班子换届选举工作的意见》(鲁发[2001]17号)为指导，从实际出发，继续采取有力措施，切实抓好村“两委”班子换届选举工作。 当前，要加大工作力度，重点做好尚未进行换届选举和村委会换届选举不成功村的工作，保证全省村“两委”换届选举不留死角，圆满完成换届选举任务，决不能久拖不决。要加强组织领导，依法规范操作，加快工作进度，确保选举质量。县(市、区)委和乡镇党委要对属于上述情况的村，逐村进行认真分析，针对村情和班子状况，研究落实搞好村“两委”换届选举的具体措施。要从县乡机关挑选政治素质好、熟悉农村工作和选举工作的得力干部，向每个未完成换届工作的村派出工作组，驻村搞好综合整治，稳步推进，圆满完成换届选举。对人心散乱的村，要搞好干部思想整顿，加强对群众的思想教育；对群众反映干部有经济问题的村，要搞好村级财务审计，实事求是地进行处理；对因城市建设用地、村办企业改制等利益调整引起群体纠纷的村，要讲明政策，做好思想工作，化解矛盾；对宗族派性严重、治安混乱的村，要综合治理，为换届选举创造良好的社会环境。在此基础上，制定严密细致的工作方案，由熟悉选举工作的干部靠上，精心组织好换届选举。要坚持积极稳妥的原则，做到成熟一个选举一个，选举一个巩固一个。对未能如期进行换届选举的村，今年9月底前要完成换届选举；对临时村委会，要按规定及时进行补选。对本村确无村党支部书记合适人选的村，要选派机关干部、企业下岗职工、退休驻村人员、复员退伍军人中的优秀党员到村里任职。具体工作中，要着重把握好三点： 一要切实加强党的领导，充分发挥乡村党组织的领导核心作用，做好深入细致的工作，把握好选举工作的正确方向。要严格候选人标准条件，把政治素质好，具有带领群众发展经济、走共同富裕道路本领，公道正派，群众威信高的人，选进村“两委”班子。村党支部的换届选举，要全面推行“两推一选”，按照广大党员、群众的意愿确定候选人。村委会换届选举，要按照县乡党委、政府提出的村委会成员候选人任职资格条件，依法引导选民按照标准条件提名候选人，保证新当选的村委会成员具有较高的素质。要通过扎实细致的工作和严格的选举程序，提高村党支部书记兼任村委会主任和村党支部其他成员与村委会成员交叉任职的比例。要加强引导，提高村“两委”成员中青年和妇女所占的比例。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！