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《关于大力发展现代商贸流通业的意见》三经市政府三届五十九次常务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。具体组织实施工作由市经贸局负责。 关于大力发展现代商贸流通业的意见 商贸流通业是以商品流通及相关服务为经营内容的产业,主要包括批发和佣金代理服务、零售服务、特许经营、餐饮业以及与商流相关的物流业。现代商贸流通业,通过广泛采用现代技术手段和先进经营管理形式,对传统商贸流通方式进行创新和发展,代表了商贸流通业的发展方向。 深圳商贸流通业经过不断的发展和创新,已初步形成了现代商贸流通业的雏形,成为我市国民经济的重要产业之一,但从总体规模、服务功能以及现代化水平来看,与我市建设现代化国际性城市的目标还有较大差距。 目前我市商贸流通业的发展面临新的环境和机遇。“入世”后我国服务业对外开放的步伐将大大加快,国内传统商贸流通企业将直接面对跨国流通企业的竞争,以现代技术手段和先进经营管理形式改造传统商贸流通业迫在眉睫。国家实施“开拓市场,扩大内需”的长期战略方针,以及我国经济保持持续稳定增长的态势,为商贸流通业的发展提供了前所未有的市场环境。商贸流通业在启动市场、扩大需求、促进生产方面的作用日益显现,已成为促进国民经济发展的先导行业。为此,我们要抓住机遇,充分发挥我市制造业优势,积极引进国际先进的商贸流通经营主体和经营管理方式,努力提高我市商贸流通业的整体素质和城市综合竞争力。 为加快深圳商贸流通业的创新和发展,以现代商贸流通业提升社会经济的整体运行效率和市民生活质量,营造新的经济增长点和发展优势,现就大力发展现代商贸流通业提出如下意见: 一、“十五”期间商贸流通业的发展目标 “十五”期间,商贸流通业的发展,要努力实现从“小商人”向“大商人”的转变,从传统商业向现代商业的转变,从传统服务业向现代服务业的转变;商贸流通业在我市国民经济中的地位进一步提高,整体布局更加合理,业态更加丰富,企业的竞争实力不断增强,人民的生活需要得到更好的满足,初步建成与现代化国际性城市相适应的区域性商贸中心。具体目标是: (一)形成较为完整的现代商贸流通体系。 建设若干融购物、休闲、娱乐、餐饮、文化功能于一体的10万平方米以上的大型购物中心,开发和完善若干区域商业旺区和特色商业街,新型社区商业基本覆盖主要居民区。形成以连锁商业服务组织为主体,旺区商业和社区商业合理布局的现代城市零售商业体系;构筑工商结合,内外贸结合,以现代批发组织为主体、交易方式现代化的批发采购体系;发展以第三方物流服务、大型连镇企业配送和“产加销”一体化专业配送为主体的现代物流服务体系。 (二)打造一批有市场竞争力的商贸龙头企业。 以华南地区乃至全国市场为目标,打造一批核心竞争力强的大型商贸流通企业,包括:年营业额在50亿元以上的商业零售连锁企业、年营业额在10亿元以上的餐饮连锁企业、年营业额(流转额)在100亿元以上的大型批发市场、采购分拨中心和商品批发配送中心,以及年营业额在5亿元以上的现代物流配送企业。 (三)继续扩大连锁经营的规模和领域。 实现连锁经营业态、业种和连锁店铺数量大幅度增长,到2005年基本确立连锁经营在我市商贸流通业中的主体地位,连锁商业零售额占社会消费品零售总额的比重达到50%以上。 (四)商贸流通企业信息化水平进一步提高。 80%以上连锁经营企业普及以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准化技术,以电子收款机、前台交易数据管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的信息化管理技术;大型商贸流通企业建立以数据库为核心的决策支持及运营系统;大型专业批发市场普遍应用电子商务。 二、“十五”期间商贸流通业的发展重点 为实现以上目标,“十五”期间我市商贸流通业的发展要抓好以下重点: (一)加强商业基础设施建设。 1.兴建大型购物中心。重点推动市中心区南中轴大型商贸购物中心、华润新城、中信城市广场等具有国际水准的商业设施的建设,形成具有较大区域性影响的新型商业中心。 2.完善现有的商业旺区,开发新的商业旺区。继续完善老东门商业步行街、华强北商业街和人民南路商业区等商业旺区的配套建设,开展华强北商业街二期工程和人民南路商业区交通环境整治的建设工作,开发建设南山、宝安、龙岗等新的商业旺区。 |