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【法规名称】 
【颁布部门】 大连市地方税务局
【颁布时间】 2002-07-19
【实施时间】 2002-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 368308  什么是编号?
【正  文】

大连市地方税务局关于印发《地方税收纳税信誉等级管理试行办法》的通知

各基层局:

  
  现将《地方税收纳税信誉等级管理试行办法》印发给你们,并对做好纳税信誉等级试点工作的有关问题明确如下:
  
  一、做好试点和推广的准备工作
  
  为了积极稳妥地实施《地方税收纳税信誉等级管理试行办法》,保证纳税人信誉等级的评审和分等级管理工作的质量,采取先试点后推广的办法,自二00二年八月一日起,在甘井子区征收管理分局、开发区地方税务局(以下简称试点局)进行首批试点,从二00三年起逐步推广到其他各基层局。望试点局能够加强领导、周密部署、扎扎实实地做好试点工作,市局征管处将对试点工作进行全程跟踪指导。其他各基层局也应根据《地方税收纳税信誉等级管理试行办法》的要求,完善有关基础数据,积极做好推广的准备工作。
  
  二、做好宣传发动工作试点局应通过各种形式,做好纳税人信誉等级评审的宣传发动工作,努力营造诚实守信、依法纳税的良好氛围,引导纳税人积极争评A级纳税信誉等级。
  
  三、做好试点工作总结
  
  试点局应对试点情况进行全面的总结,总结内容主要包括:组织领导、实施步骤、信誉等级评审情况、分等级管理情况、主要经验和存在的问题及改进建议等。工作总结于二00二年十二月三十一日前报市局。
  
  地方税收纳税信誉等级管理试行办法
  
  第一章 总则
  
  第一条 为了进一步深化征管改革,维护税收秩序,提高税收征管质量、效率和水平,营造公开、公平的税收环境,树立纳税人的诚信纳税形象,建立征纳双方诚实守信、互尊、互重的新型征纳关系,依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其有关的税收法律、法规,制定本办法。
  
  第二条 本办法适用于大连市行政辖区内已办理地税税务登记的各类企事业单位(以下简称纳税人)。
  
  第三条 税务机关通过评估纳税人遵守税收法律、法规、财务会计制度和履行纳税义务情况,按设定的评审标准,将纳税人的纳税信誉等级设置为A 、B、C三个信誉等级及A A A 、A A两个附加信誉等级,并实行分等级管理。
  
  第四条 纳税信誉等级的评审,坚持公正、公平、公开原则。
  
  第五条 主管征收管理分局、县市区地方税务局(以下简称主管税务机关)按标准实行定量、定性考核的考评方法对纳税信誉等级进行评审。
  
  第六条 纳税信誉等级的评审,按照统一的内容、标准、程序和时间进行。
  
  第七条 主管税务机关对纳税人实施静态与动态相结合的跟踪评估和分类管理制度。纳税人信誉等级评审后,主管税务机关依据纳税人的纳税诚信情况,按照本规定确定的标准、程序和方法适时调整其纳税信誉等级。
  
  第八条 纳税人信誉等级评审以纳税人上年和当年初到评审前一月的信誉情况作为评审依据,以上年和当年初到评审前一月分为两个评审年度,当年办理地税税务登记的,评审当年。
  
  第二章 评审组织
  
  第九条 大连市地方税务局和主管税务机关分设两级纳税信誉等级评审委员会,大连市地方税务局纳税信誉等级评审委员会(以下简称市局评审委员会)负责纳税信誉等级评审的指导、协调、监督和检查工作;主管税务机关纳税信誉等级评审委员会(以下简称主管税务机关评审委员会)负责纳税信誉等级评审的具体组织和实施工作。
  
  第十条 市局评审委员会由主管副局长任主任,征管处长任副主任,计会、稽查、法制、税政、票证、登记部门的处长(所长、局长)为委员。评审委员会办公室设在征管处,负责纳税信誉等级评审的日常工作;主管税务机关评审委员会由局长任主任,主管征管副局长任副主任,征管、税政、计征、法制等部门的科长任委员。主管税务机关评审委员会的综合工作由征管部门负责,主管税务机关的管理科(所)负责评审工作的具体实施。
  
  第三章 评审内容和标准
  
  第十一条 纳税信誉等级评审内容:
  
  (一)办税人员(包括聘请的税务代理机构的代理办税人员)的办税资格情况;
  
  (二)税务登记情况;
  
  (三)纳税申报情况;
  
  (四)税款缴纳情况;
  
  (五)印制、领购、开具、取得、保管发票情况;
  
  (六)报送纳税申报表、财务会计报表和其他纳税资料情况;
  
  (七)纳税资料和财务会计资料的真实性、完整性;
  
  (八)依法接受税务机关纳税检查情况;
  
  (九)偷税、逃税、抗税情况;
  
  (十)欠税情况;
  
  (十一)国税、工商、海关、技术监督、司法等执法部门提供的纳税人违法处罚和违法犯罪情况。
  
  第十二条 纳税人纳税信誉等级评审标准:
  
  (一)考核评分在九十分以上且在两个评审年度中符合下列条件的为 A 级信誉等级:
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