【法规名称】
【颁布部门】 中共武汉市委、武汉市人民政府
【颁布时间】 2002-08-02
【实施时间】 2002-08-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 368369 什么是编号？
【正 文】
中共武汉市委、武汉市人民政府关于进一步加快发展民营经济的意见
|
为进一步加快我市民营经济发展，促进经济结构战略性调整和国民经济跨越式发展，增强城市综合竞争力，现提出如下意见： 一、充分认识加快发展民营经济的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感 1、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。加快发展民营经济，是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是充分发挥广大人民群众的积极性和创造性，进一步解放和发展生产力的迫切需要。党的十五大以来，我市民营经济呈现出快速发展的良好势头，民营经济正在成为我市区级经济的主体，成为我市国民经济发展的重要增长点、经济与科技一体化的重要带动力量和实现社会稳定的重要经济支柱。但也应该看到，我市民营经济发展总体水平不高，占全市经济总量的比例还较低，企业规模偏小，名牌企业、名牌产品少，与民营经济发展较快的城市相比差距较大。主要原因是旧体制影响较深，认识不到位，思想不够解放，发展环境不够宽松。全市上下要进一步深刻理解和认真贯彻落实江泽民同志“七·一”和“五·三一”讲话精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，把发展民营经济作为强市富民、加快武汉社会主义现代化建设的重要战略举措来抓，放开发展，全面开创全市民营经济发展的新局面。 二、放宽从业条件和经营领域 2、放宽从业条件。除国家法律、法规和政策另有规定外，公民个人都可凭居民身份证和有关证明申办民营企业、个体工商户。取消民营企业、个体工商户投资者申请登记需提交就业状况证明的限制。 3、简化审批手续。对不属于国家法律、法规和政策规定的前置审批项目，一律予以取消。对部分不涉及国计民生和人民生命财产安全的审批，由前置改为后置。对企业注册登记必须办理前置审批的，实行并联审批制，承诺办事时限，提高办事效率。 4、放宽经营范围。凡是国家法律、法规和政策没有明令禁止的行业、商品、项目，都要对民间资本开放；凡是对国有、集体和外资企业开放的投资领域，都允许和鼓励民间资本进入；鼓励和引导民间资本以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式参与经营性的基础设施和公益事业项目建设。在“两区两园一基地”（东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区，吴家山海峡两岸科技园、江北民营科技园，青山环保产业基地），除国家法律、法规规定应当进行专项审批的经营项目外，工商行政管理机关在办理企业登记时，不再审核具体经营项目，企业可以自主选择经营项目，开展经营活动。 5、鼓励各类人员从事民营经济。失业人员、下岗职工从事民营经济的，可享受国家和省、市政府有关优惠政策。党政机关、事业单位（全额拨款）离岗分流人员创办民营企业、从事个体经营或到民营企业就业，与原单位脱钩，一次性发给本人5—8年基本工资。鼓励党政机关干部停薪留职到民营企业工作，3年后可离职留在民营企业工作，也可回原机关工作。计划分配的军转干部自愿从事民营经济，2年内申请重新安置的，军转安置部门应予安置。对到民营企业从业的专业技术人员或大中专以上毕业生、军队转业干部，可按国家有关规定评定或晋升专业技术职称。各类专家、学者、技术人员到民营企业工作，继续享受其原有待遇；民营企业中符合专家选拔条件的专业技术人员，可按程序申报专家评选。民营经济从业人员考入党政机关或调入和应聘到国有事业单位工作，经市人事部门认定，其在民营企业工作时间计算连续工龄。 三、鼓励民营企业向科技型、外向型、规模化方向发展 6、鼓励民营企业投资高新技术产业，生产经营高科技产品。被认定为高新技术企业的民营企业，享受国家、省、市关于扶持高新技术产业发展的优惠政策。 7、民营企业在科技计划项目申报、技术改造项目申请、高新技术企业和高新技术产品认定、科技成果鉴定和奖励税收优惠政策激励、科技“三项经费”申请、科技人员进修及职称评定、人才引进、知识产权保护等方面，与国有企事业单位享受同等待遇。 8、鼓励民营科技企业开展技术创新活动，增强企业技术创新能力。民营科技企业成立的技术研究开发中心、工程研究中心，经市科技行政管理部门认定后，可享有国有科研院所的优惠政策。民营科技企业技术创新项目以及为大企业产品配套的技术改造项目，可以享受贷款贴息政策。建立和完善科技企业孵化基地，为民营企业产品研制、技术开发提供服务，促进科技成果转化，实现企业技术、产品升级。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！