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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办发[2002]36号
【颁布时间】 2002-07-11
【实施时间】 2002-07-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 369110  什么是编号?
【正  文】

第2页 吉林省人民政府办公厅关于转发省经贸委制定的吉林省现代物流发展规划的通知

[接上页]

  (五)企业制造业物流已有起步,经营管理水平不断提高。省内的大中型企业对降低采购成本、减少资金占用、降低销售费用等关键环节都比较重视,几年来在这方面采取了很多措施,效果明显。吉林化纤、吉林化工、长春客车、长铃摩托等相当一部分企业逐步实现了财务概念上的零库存管理。特别是一汽大众在生产制造部设有物流管理机构,通过对生产制造物流的全面管理,实现了50公里配套半径内的准时化供货,并把简单的零部件组装交给了第三方物流公司来完成,有效地降低了生产成本。
  
  (六)加工业的迅速发展,促进了农副产品的流通。吉林省是农业大省,也是国家的玉米生产基地,无论是粮食产量,还是粮食商品粮、人均占有量、粮食调出量、玉米出口量等多项指标,多年来位于全国的前列。吉林省农业耕作方式在全国是一流的,玉米深加工和粮食转化在全国也是名列前茅。随着种植业和养殖业的结构调整,特别是生产加工业的迅速发展,粮食和玉米的深加工和转化产业发展较快,形成了吉粮集团、德大、皓月、吉发、大成等农副产品加工、贸易龙头企业集团,促进了农副产品的流通。
  
  同时,我们也应看到,吉林省的现代物流产业目前尚不发达,许多地方还存在不尽人意的地方:一是全社会物流市场有待进一步培育,物流活动还没有从企业生产经营中实现真正意义上的分离。二是物流活动的信息化程度和电子信息技术在物流行业还没有得到广泛的应用,传统落后陈旧的经营理念和经营方式还程度不同地制约着现代物流的发展。三是企业经营的规模化、专业化水平低,现代物流特别是第三方物流群体和龙头作用不明显。四是企业生产制造业物流水平落后,部分企业经营者尚未建立现代物流管理的概念。五是有大量的商贸储运资源被闲置起来,仓库、车辆、铁路专用线利用水平低下。造成这种局面的原因是多方面的,但主要还是思想僵化,观念陈旧,经济欠发达等因素的影响。
  
  二、规划的指导思想
  
  物流业是一个新兴产业,是由服务分销业、运输业、装卸业、仓储业、邮政业、流通加工业、物流信息业、货运代理业、包装业组成的复合型或聚合型产业。我们要紧紧围绕降低物流总成本占国内生产总值的比重,推动经济增长向质量效益型转变这个中心,从抓物流企业和企业物流人手,逐步实现物流的现代化。以发展第三方物流和培育物流供应链为切入点,促进传统商业储运企业向现代物流企业转变;以强化企业采购“零库存”管理、减少物流活动的费用为突破口,结合企业信息化改造,促进企业降低成本,挖掘“第三利润源泉”。
  
  三、规划目标
  
  吉林省发展现代物流总的目标是:逐步提高吉林省的社会化、专业化物流配送在商品流通领域的比重,初步建立起全省范围内分布合理、运行高效、现代化水平较高的商品配送体系;树立市场品牌意识,进行扩张性、差别化的市场建设,进一步提高生产资料、工业物资、日常消费品等有形市场在东北地区的辐射能力,依托现有储运资源,积极整合,形成一批服务范围广、配送能力强的现代物流企业群;与企业信息化改造同步,积极引进新的物流技术和手段,提高传统生产制造业的物流管理水平。
  
  2005年前,培育成长春百货大楼、长春欧亚集团、吉林省明日恒客隆仓储百货有限公司、长春中东集团年销售收入20亿元的大型商贸企业4个,白山方大、延边国贸、吉林东北亚、吉林江山、吉林玉米、长春汽贸、长春蔬菜、长春果品、长春绿新、长春钢材、公主岭温州商城、长春华正、延吉西市场、长春北方、通化集贸等年销售收入10亿元的商贸企业15个;吉林省商贸物流公司、吉林省机电股份公司、长春市商业储运公司、吉林市沙河子货运市场、一汽四环、吉林西关旧货市场、长春联运物流公司、吉林省金大公司、吉林省农资股份公司、吉辉储运等年物流储运收入5亿元的物流企业10个,延边现代物流中心、辽源市物流园区、长春市物流公司、白山物流园区等年物流储运收入超亿元的物流企业30个。
  
  再经过5—8年的努力,培育成年销售收入30亿元的大型商贸企业6个,年销售收入10亿元的商贸企业30个;年物流储运收入10亿元的物流企业10个,年物流储运收入超亿元的物流企业50个。
  
  具体目标:
  
  (一)建设长春、吉林两个物流中心区。
  
  吉长两市是吉林省的重要工业城市,总人口超过1000万,地理位置优越,产业优势明显,铁路、公路等基础设施建设比较完善,城市向周边县市的辐射能力强。在这两个城市中,要构造依托汽车、石化、冶金、轻纺、农副产品深加工等产业的进向、销向物流体系;构造粮食、汽车及零部件、果品蔬菜、长白山特产、化肥农药农机具、钢材、小商品批发等专业化有形市场体系。形成一批年销售收入超过5亿元以上的大型商贸、连锁企业集团。积极扶持大型商贸企业的发展,提高小型商贸企业进入市场的壁垒,为大型商贸企业的发展壮大创造良好环境。鼓励两个城市在政府规划的前提下,建设自己确定的物流园区,允许制定扶持现代物流发展的土地、税费等方面的政策。扶持物流企业迅速扩张,降低扩张壁垒。
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