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[接上页] 各地、各有关部门要把严查行动与促进产业结构调整结合起来,通过环保执法关闭和淘汰污染严重、工艺设备落后的企业,推动经济结构调整,促进产业优化升级,增强市场竞争能力和防治污染能力,努力实现经济增长与环境改善的双赢目标。 四、加强领导,狠抓落实,确保严查行动取得实效 为了加强对这次严查行动的领导,省政府决定成立省遏制环境污染反弹严查行动领导小组(领导小组名单附后)。各市、县、区政府也要设立相应的机构。各级环保、经贸、监察等有关部门要落实责任,紧密配合,确保严查行动顺利开展。各级政府对重点违法企业和违法行为,要抓紧查处,按期结案,及时上报。 各地要充分发挥社会各界监督和新闻舆论的作用,对查处的重点环境违法案件要予以曝光,并对其整改情况进行跟踪报导。有条件的地方可以推行环境污染问题有奖举报制度,进一步调动广大群众参与监督的积极性。 五、时间安排与要求 严查行动从6月7日开始,到9月底结束。 6月7日-7月10日为全面普查阶段,要求以6类问题、4个行业和4个流域为重点,对所有污染源和建设项目进行全面执法检查,对发现的违法行为登记造册,并及时调查取证。其中在6月30日前对省上列出的10个突出问题全部查清,并上报初步处理的意见。 7月11日-8月31日为处理整改阶段,要求对所有违法行为全部处理结案,所有违法企业完成治理整改任务。其中在7月31日前对省上列出的10个突出问题全部处理结案并上报查处结果。 9月1日-9月30日为复查、抽查和考核验收阶段。各设区市政府应在9月15日前向省政府上报专题总结报告,接受省政府的抽查和考核验收。 附件:1、陕西省遏制环境污染反弹严查行动领导小组名单 2、10个环境污染突出问题情况通报 附件1: 陕西省遏制环境污染反弹严查行动领导小组名单 组长潘连生副省长 副组长郑德义省政府副秘书长 刘维隆省环保局局长 王昊文省经贸委总工程师 岳崇省监察厅副厅长 成员杨广信西安市副市长 孟祥义宝鸡市常务副市长 李永民咸阳市副市长 李荣杰铜川市常务副市长 刘丽鸽渭南市副市长 朱明春延安市副市长 丁汝忠榆林市市长助理 李文正汉中市副市长 高怀德安康市副市长 马仁照商洛市副市长 安宁杨凌示范区管委会副主任 领导小组办公室设在省环保局,办公室主任由刘维隆同志兼任。 附件2: 10个环境污染突出问题情况通报 1、西安市阎良区、灞桥区、未央区和长安县小造纸污染反弹问题。5月5日,《国务院办公厅关于对甘肃陕西两省一些地区重复建设和环境污染等问题的通报》中指出,陕西省西安市现有的97家小造纸企业中,仍有相当一部分企业没有实现达标排放,造成严重的环境污染。其中,武屯新庄造纸厂、武屯德华造纸厂、康桥四联造纸厂、康桥炮南包装材料厂、康桥玉山造纸厂、康桥灵山造纸厂、西安东方造纸厂等7家企业排放不达标,另有28家企业没有经过环保验收。西安市去年专项行动中查处和取缔了户县13家小造纸厂以后,目前小造纸污染反弹问题主要集中于阎良、灞桥、未央和长安等县区。 2、韩城市龙门镇阳山庄小选矿厂污染和炼焦、洗煤企业污染问题。国家信访局2002年第6期《群众反映》刊登《西部环境污染问题仍需关注》,朱轈基总理作了重要批示。其中反映陕西省韩城市龙门镇阳山庄村有七八十座私人选矿厂,这些厂到处乱采乱挖,严重破坏了华子山的天然植被和林木,到处堆放的废渣已压毁了数百亩耕地及5个村办林场,几十年植树造林的成果毁于一旦,白矾河两岸的防风林带也随之消失。该件还反映东王村矿业和丰达洗煤厂的环境污染问题。另外,龙门镇地区10多家炼焦企业污染问题也很严重。 3、华县陕西化肥厂污染问题。国家信访局2002年第6期《群众反映》送阅件,反映该厂锅炉烟尘、造气吹风气污染、部分废水超标排放以及厂界噪声超标,经常导致与附近的华县瓜坡镇三留行政村等村民的污染纠纷等问题。 4、耀县乡镇煤矿污染与生态破坏问题。国家信访局2002年第6期《群众反映》反映,耀县有乡镇煤矿30多家,竟无一家在环保部门办理手续,矿区井下废水直接排放,污染非常严重,煤矸石、采矿废石弃土和生活垃圾乱堆乱放,挤占河道等问题。 5、潼关县、洛南县小秦岭地区采金选金等矿产开发污染与生态破坏问题。5月28日,全国严查环境违法行为、遏制污染反弹电视电话会议将陕西、河南接壤地区金矿集中区列为严查重点敏感地区,并将派出督查组会同黄金协会,对该地区污染状况进行检查。该地区还同时存在铅锌选矿污染问题。 |