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西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局: 省经贸委《关于从严控制我省铁合金生产能力制止低水平重复建设的意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 青海省人民政府办公厅 二00二年六月十三日 关于从严控制我省铁合金生产能力制止低水平重复建设的意见 (省经贸委二00二年四月二十二日) 为了认真贯彻《国务院办公厅转发国家经贸委等五部门关于从严控制铁合金生产能力切实制止低水平重复建设的意见的通知》(国办发[2002]23号)精神,从根本上解决我省铁合金生产工艺落后、环境污染严重、生产布局不合理等问题,促进我省铁合金行业健康、有序发展,现提出以下意见: 一、各地区、各有关部门要切实重视铁合金行业重复建设问题,采取有力措施,坚决淘汰铁合金落后生产能力,制止重复建设。要严格执行国家经贸委颁布的第一、二批《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》(第6号令、第16号令)和第一批《工商投资领域制止重复建设目录》等文件精神,2005年以前不再审批新建铁合金电炉(炉窑)和高炉。 二、加快我省铁合金行业结构调整。为充分发挥我省电力和硅石资源的优势,在已经形成龙头企业的基础上,通过租赁、兼并、收购等多种形式,进一步对铁合金行业进行整合(整合方案附后),发挥龙头企业在人才、技术、资源、管理、市场等方面的优势,提高我省铁合金行业的市场竞争能力。 三、加大对产品结构的调整力度。通过技术改造,更新设备,利用先进技术,开发新产品,增加新品种,提高产品的市场占有率,提升铁合金行业的工艺装备和整体生产水平。 四、对单个装机在3200千伏安以上,污染排放量仍未达标的企业,要提出整改方案进行停产整顿,经省环保部门验收后方能恢复生产,对经过整顿在2002年底以前污染排放量仍不能达标的企业要坚决予以关闭。 附件:青海省铁合金行业整合方案 青海省铁合金行业整合方案 一、我省铁合金行业状况 1、铁合金行业的形成与发展 我省铁合金行业的形成经历了三个发展阶段。第一阶段,1986—1992年,是在1986年龙羊峡水电站首台机组发电时兴起并发展起来的。由此开始,海东、西宁等地相继大上硅铁厂,建成了海东“硅铁走廊”。1992年又开始建设碳化硅项目。第二阶段,1992—1997年,由于我省工业用电负荷增长,加之西北电网电力紧张,我省对高耗能工业生产采取限电措施,致使部分铁合金企业时开时停,生产能力闲置,铁合金生产出现下滑局面。第三阶段,1997年至今,由于全国铁合金产品供大于求,电力供需的平衡以及全国电价差价的缩小和国家产业政策的限制,市场竞争十分激烈,销售价格持续下跌,造成铁合金生产经营非常困难。尽管省上连续三年采取了电价支持措施,但仍有部分企业被迫停产、破产,目前形成了山川、华电、民和冶炼、青海物通四大企业支撑的格局。 2、铁合金行业运行现状 全省原有铁合金企业67户,矿热炉总计133台,淘汰1800KVA以下矿热炉后,现有企业47户,矿热炉113台,总用电容量53万KVA,总生产能力25万吨。其中,按生产能力划分:12500KVA矿热炉3台,总容量3.75万KVA;6300KVA矿热炉11台,总容量6.93万KVA;5000KVA矿热炉56台,总容量28万KVA;3600KVA以上矿热炉43台,总容量15.5万KVA。按企业所有制划分:国有企业14户,集体企业18户,股份制企业13户,民营企业22户。 目前,全省铁合金企业总体运行情况是:生产企业占企业总数的30.95%,开炉用电容量占总容量的45.61%。 3、我省铁合金行业的比较优势 (1)具有比较优势的资源。硅石资源丰富、品位较高、价格相对较低。随着黄河上游梯级电站的建成,电力供应充裕的优势会在近几年内再度出现,且全国电价区域分布,总趋势将是水电源头电价低于其它省份。 (2)铁合金生产已经经历较长时期,在品牌、技术、工艺、管理等方面形成了独特优势。“山川”牌和“快鹿”牌硅铁在国际、国内市场已具有较高的知名度,技术、工艺、管理和新产品开发在国内也处于领先地位。 (3)铁合金环境治理工作也处于领先水平,山川股份公司环保治理具有国际先进水平,华电公司环保治理也具有较高水平。 (4)目前,全省已淘汰了1800KVA矿热炉,现有年产25万吨生产能力。铁合金以硅系列为主,占全国硅系列产量近15%,出口占全国的20%。具有同行业整合的基础。 |