【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区人民政府
【发文字号】 宁政发[2002]52号
【颁布时间】 2002-07-03
【实施时间】 2002-07-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 369979 什么是编号？
【正 文】
宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区商品流通业“十五”发展规划的通知
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宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区 商品流通业“十五”发展规划的通知 （宁政发[2002]52号2002年7月3日） 固原行署，各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构： 自治区国内贸易办公室关于《宁夏回族自治区商品流通业“十五”发展规划》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 宁夏回族自治区商品流通业“十五”发展规划 为合理开发利用、整合商业资源，加快入市后我区商品流通业现代化进程，根据自治区“十五”计划纲要和有关重点专项规划，结合全区实际，制定宁夏商品流通业“十五”发展规划。 一、“九五”期间我区商品流通业的发展状况 “九五”期间，在自治区党委和政府的领导下，全区商品流通工作贯彻江泽民总书记“商品流通要坚持为人民生活服务、为生产建设服务的根本宗旨”的指示精神，积极开拓市场，逐步形成以银川市为中心，经济核心区其他城市为依托，贯通城乡，辐射周边的区域商业中心。较好地满足了人民生活和生产建设需要，有力地促进了我区经济持续、快速、健康发展。 (一)商品流通规模不断扩大，对经济增长做出了积极贡献。“九五”末期，全区实现社会消费品零售总额90．2亿元，比“八五”末期增长60．2％，年均增长9．5％，高于GDP年均增长率。批发零售贸易业对总体经济增长贡献率达到8．1％，为我区经济发展和社会稳定做出了积极贡献。 (二)经营主体多元化，逐步形成了多种所有制共同发展的流通格局。到2000年，国有及国有控股经济占全区社会消费品零售总额的25．7％，集体经济占6．4％，私营及个体经济占39．1％，其它经济成分占28．8％。非国有经济已逐步成为商品流通发展的重要方面。 (三)城市流通发展迅速，各类市场交易活跃。“九五”期间，城市社会消费品零售总额年均增长9．92％，较大型商业零售企业“龙头”作用突出，我区经济核心区社会消费品零售总额占全区的62．5％，人均消费品零售额为全区的2倍，其中首府银川市为全区的2．5倍。全区各类市场建设有较快发展，社会生产资料销售额151．1亿元，比“八五”末期增长了37．4％。 (四)商品流通领域改革成效显著。“九五”期间，全区国有商业、物资企业改制面已达到70％。各种零售业态不断发展，新型营销方式不断推进。截至2000年，全区已有年销售额在50万元以上的连锁零售、餐饮公司35家，共计拥有门店总数232个，年商品销售额达到3．86亿元。拍卖企业发展到7家，年成交额4700万元；旧货交易市场6个。 (五)餐饮业发展迅速，特点鲜明。以“清真”品牌为主的特色餐饮业经营突出，餐饮以牛羊肉和风味小吃为主，引进吸收了川、粤、鲁、吉等菜系，清真餐饮占据了90％的宁夏餐饮市场。“九五”末，全区餐饮业有网点9690个，从业人员近3万人。到2000年，全年餐饮业实现零售额10．9亿元，占社会消费品零售总额的12％。 (六)制约商品流通业发展的问题明显存在。一是流通规模小，组织化、集约化程度低。低水平，低层次的流通模式制约着我区商品流通业的发展。二是流通网络不健全，经营业态单一，城市、农村双向流通不畅，商业网点布局不合理。三是流通企业发展后劲不足、效益不高。四是流通基础设施投入不足与低层次重复建设并存，社会商业资源及财力缺乏合理利用与开发。五是对外开放程度低。总之，我区商品市场特点是消费需求不足，市场稳中有旺，外来商品多，当地产品的市场占有率低。 二、“十五”期间商品流通业发展的指导思想和主要目标 (一)指导思想 以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，以加快改革发展为主题，以推进流通现代化为主线，以满足人民生活需要为根本出发点，以建设大市场、发展大贸易、搞活大流通为目标，抓住入世机遇，扩大对外开放，提高流通的规范化程度和规模化水平，发展现代流通产业，开拓市场，扩大内需，发挥流通指导生产、引导消费的作用，促进国民经济持续快速健康发展。 (二)发展目标 用5年时间，初步确定现代流通方式的主体地位。社会消费品零售总额增长速度力争高于“九五”水平，流通企业经济增长的质量和效益明显提高；经营结构，企业结构进一步优化，流通基础设施、网络建设得到改善，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式取得较快发展，流通企业基本建立现代企业制度，公司制改革取得实质进展，流通实力得到加强，具备较强的市场竞争能力。 |
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