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[接上页] (二)强化保障体系建设。 1.建立配套的、层次分明的“原种场—扩繁场—商品种畜禽场”种畜禽繁育体系。新建、扩建秦川牛、奶牛、奶山羊、布尔山羊、白绒山羊、原种猪等良种繁育场(中心),完善配种网络体系,提高畜禽良种化程度。积极引导社会力量参与良种建设,提高种畜禽生产经营水平。建立和完善种畜禽生产经营的市场体系,强化种畜禽生产经营许可证管理,规范种禽畜生产经营行为。 2.强化动物疫情测报、诊断监测体系建设。组织实施动物保护工程,加快无规定疫病区建设,坚决控制疫病发生与流行。完善畜禽疫情管理的配套法规,把畜禽疫病防治管理纳入法制化、标准化轨道,确保畜禽及其产品安全。 3.建立健全畜产品标准和质量检测体系。按照国家畜产品、种畜禽、饲料、兽药质量标准,制定、修订我省畜产品、种畜禽、饲料、兽药质量标准。有计划地建立畜牧标准化示范县(区),为全面推行畜牧标准化生产提供经验。加快饲料、兽药、种畜禽、畜产品质量监督检测体系建设,为生产绿色畜产品夯实基础。 4.加强畜产品市场体系建设。根据生产区域布局,在产区和销区有计划地建设一批规模大、档次高、辐射力强的畜产品专业批发市场。加强市场管理,规范市场秩序,逐步形成开放搞活、竞争有序的畜产品市场体系。 (三)大力推进科技进步。 抓好畜禽良种、科学饲养、人工种草、配合饲料、疫病防治综合配套技术的推广应用,降低成本,提高质量,增加效益。加快畜牧科技产业化步伐,推动科技成果商品化,不断拓宽应用领域。加强畜牧兽医技术推广体系建设,积极开展技术培训,提高畜牧业技术人员和广大农民科学养畜水平。 (四)积极推进畜牧业产业化经营。 根据区域资源优势和畜牧业中长期发展规划,确立主导产业和发展重点。鼓励龙头企业跨地区、跨行业经营,通过多种途径实现强强联合。大力发展龙头企业、中介组织和农户紧密结合的利益共同体,带动我省畜牧产业化经营再上新台阶。 省农业厅 省计委 关于大力发展草产业的意见 草产业是一个新兴产业,是现代农业的重要组成部分。大力发展草产业是实现农业现代化的必由之路,是农业产业结构调整的重要内容,是发展畜牧业增加农民收入的重要途径,是改善生态环境实现农业可持续发展的重要措施。为加快我省草产业发展,提出如下意见。 一、我省草产业发展现状 “九五”期间,在省委、省政府的重视和支持下,我省各地在草产业发展方面做了大量工作,取得了初步成效。全省年人工种草200万亩,改良天然草地50万亩,特别是1999年以来,年人工种草300万亩,累计保留面积达到1000多万亩。年飞播牧草6—10万亩,累计保留面积达到96万亩。建成了省级牧草引种示范园和4个牧草引种试验基地,初步筛选出一些适合各地推广的优质牧草品种,先后建成紫花苜蓿、沙打旺、三叶草等优质牧草种子基地10万亩,年产牧草种子150万公斤,保证了省内牧草种子需求,成为全国最大的草种生产基地。各地制定优惠政策,扶持组建了一批草产品龙头企业,开展草产品加工开发,促进了草原建设。各级技术推广部门以项目为依托,推广了旱作种草、果园种草、牧草综合利用等配套技术,提高了草产业科技含量和经济效益。 当前,制约草产业发展的主要问题是:一是认识不到位。一些地方对草产业在生态、经济建设中的重要性认识不足,重视不够,没有把草产业纳入国民经济发展计划和各级政府议事日程,尚未制定发展规划,缺乏具体措施。二是投入不足。草产业是一个刚刚起步的新兴产业,需要各级政府安排专项资金扶持发展。但是我省绝大部分市、县尚未将草产业列入财政预算,没有专项扶持资金。在生态农业示范县建设和退耕还林草项目中,种草资金所占比例较低,草业建设缺乏投入。三是草产品加工滞后。龙头企业少,加工规模小,产品档次低,距国内外草产品市场需求差距很大。四是体系不健全。全省从事草产业的技术人员仅有200多人,技术力量薄弱,推广工作滞后,不能满足草产业发展的要求。 二、发展草产业的必要性 发展草产业能改良土壤、培肥地力,促进农牧业持续稳定发展;能够促进种植业向粮食作物、经济作物、饲料作物三元结构转化,加快奶畜、肉牛、肉羊等草食牲畜发展,促进农业、畜牧业结构调整,提高农村经济的素质和效益,增加农民收入;能有效控制水土流失和风沙侵蚀,保护和改善生态环境。 |