【法规名称】
【颁布部门】 陕西省人民政府办公厅
【发文字号】 陕政办发[2002]46号
【颁布时间】 2002-06-03
【实施时间】 2002-06-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 370876 什么是编号？
【正 文】
第4页 陕西省人民政府办公厅转发省农业厅等4部门关于进一步加快畜牧业结构调整的意见等3个文件的通知
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[接上页] (三)建立健全草产品市场体系。一是坚持多种成分、多行业、多部门一起上，在重要草产品产地、集散地，建立一批贯通城乡、辐射全省、吸引外地的草产品批发市场。二是加强市场基础设施建设，增强服务功能，解决有场无市和有市无场等问题。三是积极发展草业劳务、技术、信息等市场，重点支持信息咨询、中介服务和各类技术服务组织。 (四)健全服务体系，提高科技含量。认真贯彻落实国务院办公厅《转发农业部等部门稳定基层农业技术推广体系意见的通知》(国办发(1999)79号)精神，加强草产业服务体系建设，建立健全草业技术推广体系。重点市、县、区要确保机构健全、人员到位、经费保证，层层开展技术培训，大力推广先进技术，提高广大群众发展草业的技术水平。 (五)抓点示范，带动全面。省上在抓好榆阳区、宝塔区示范点的基础上，在陕北、渭北新建5个草产业建设示范县，各建5万亩示范草场，各县人工草场累计保留面积50万亩以上。在关中新建2个农区三元种植结构示范县，各县示范点人工种草2万亩，各县农田种草达到10万亩以上。各县也要结合实际，集中财力、人力抓好一批示范乡(镇)，带动和促进全省草产业快速发展。 (六)开发利用并重，加快草业产业化。以市场为导向，按龙头带基地、基地联农户的模式，建设一批生产规模大、科技含量高、市场前景好的草产业龙头企业。结合实施天然草原恢复建设工程，建设一批小型加工企业，加快草产业开发，提高草产业加工能力和产品档次。根据草业带布局，重点建设草产品中心市场和牧草种子集贸市场，促进草产品流通。积极推广牧草加工利用技术，组织群众大力发展草食家畜，提高牧草转化利用率。 (七)依法治草，加强保护。各地要认真宣传贯彻《草原法》等法律法规，增强全民保护草原和建设草原的法制观念。抓好行政执法机构和队伍建设，建立健全市、县两级草原行政执法机构，配备行政执法人员，改善执法手段，强化行政执法监督管理，加强草原监理，严厉打击破坏草原的违法活动，保障草产业健康发展。 省农业厅 关于发展肉蛋奶精深加工加快畜牧产业化进程的意见 畜产品加工业是畜牧产业化建设的一个重要内容。大力发展肉蛋奶精深加工，对优化畜牧业结构、提高畜牧产业化水平、增加农民收入具有重要意义。为了大力发展肉蛋奶精深加工，现提出如下意见。 一、我省畜产品加工业现状 经过改革开放20多年的发展，我省畜产品加工业初具规模，形成了以“宴友思”、“邦家”、“方欣”等为代表的肉制品、以“天斗”为代表的蛋制品和以“银桥”、“神果”、“东方”等为代表的乳制品的畜产品加工业。2000年全省500万元规模以上的肉、蛋、奶产品加工企业实现产值13.37亿元、工业增加值2.8亿元、利税1.07亿元。其中乳制品加工业实现产值4.73亿元、工业增加值1.97亿元、利税4800万元，居全国第5位。全省有8家企业荣获“全国食品行业质量效益型先进企业”称号，90多个产品分别荣获全国食品行业名牌、陕西名牌及优秀产品称号。 我省畜产品加工业虽然取得了一定成绩，但也存在不少问题，主要是： (一)缺少大型龙头企业，关联带动作用不明显。全省70家乳制品生产企业中，年销售额500万元以上的企业只有29家，年销售额超过1亿元的企业仅有“银桥”、“神果”2家。肉、蛋制品企业中也只有“宴友思”、“天斗”具有一定的生产规模。 (二)知名品牌少，新品开发滞后。全省乳制品生产企业中，只有“秦俑”和“神果”牌奶粉在省内外有一定的知名度和竞争力。在肉、蛋制品生产企业中， 虽然“宴友思”、“邦家”和“天斗”等企业脱颖而出，但规模和品牌连动效应尚未形成，缺乏市场竞争力。鲜奶、酸奶、强化奶和巴氏灭菌奶等产品不多，肉、蛋制品更新缓慢。 (三)营销手段落后，市场开发能力差。我省乳制品生产企业中，除“神果”、“和氏”、“秦俑”、“东方”等品牌乳制品在天津、西安有一定销量外，其它品牌的乳制品只能在省内中小城镇有限的市场内销售。肉、蛋制品生产企业的产品在省内市场受众多省外产品的竞争影响，市场占有率更低。 畜产品实现市场转化是发展畜牧产业化的关键环节，加快发展肉蛋奶精深加工是实现畜产品市场转化的关键措施，是龙头企业创名牌、占市场、提效益的根本手段。因此，必须不断加大对畜产品精深加工技术的研究、投入和扶持，促进畜产品加工业全面发展。 |
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