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各县、区人民政府,市政府各部门,各直属机构: 市政府同意市卫生局制定的《合肥市结核病防治规划(2002-2010年)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。结核病是我国也是我省重点控制的传染病,已成为全社会关注的公共卫生和社会问题。做好结核病防治工作,关系到社会和经济的发展。各地各部门要根据规划要求,结合实际情况,制定本地本部门的实施计划和方案,并纳入国民经济和社会发展总体规划,切实加强组织领导和监督检查,认真落实各项防治措施,保证规划目标和任务的如期完成。 合肥市人民政府 二00二年五月十七日 合肥市结核病防治规划(2002-2010年) 结核病是通过呼吸道传播的一种严重危害人类健康和生命的传染病,具有易感染、病程长、对身体危害严重、病死率高等特征,是全球关注的公共卫生和社会问题。为进一步加强全市结核病防治工作,预防和控制结核病流行,保障人民群众身体健康,促进“加快发展、富民强市”宏伟目标的实现,根据省政府办公厅印发的《安徽省结核病防治规划(2001-2010年)》(皖政办(2001)94号),结合我市结核病流行与防治工作现状,制定本规划。 一、背景 我市是结核病疫情较为严重的地市之一,防治任务艰巨。据估算,全市有近2万活动性肺结核病人,其中约有6500例传染性肺结核病人。在肺结核病中,80%病人在农村,其中近3/4是青壮年。结核病已成为我市部分农户因病致贫,因病返贫重要原因之一。在今后的9年里,如不能够全面有效的实施现代结核病控制策略,预计全市将新增结核病患者6-9万人,将会给社会和人民群众带来沉重负担,严重制约我市经济和社会的发展。 多年来,在各级党委、政府重视领导下,各有关部门密切配合,积极组织开展结核病的防治工作。尤其是进入90年代以来,我市将结核病作为重点控制的传染病,加强了结核病防治工作的组织领导和管理,初步建立了结核病防治工作网络,开展了防治人员的业务培训和结核病防治知识的宣传教育;逐步增加了对结核病防治工作的经费投入;全面组织实施了新生儿卡介苗的预防接种工作,免疫接种率保持在90%以上。1993年起,实施了“卫生部加强与促进结核病控制项目”工作,全市结核病防治工作取得了较大成绩。据统计,1991-2000年,全市共新发现和治愈活动性肺结核病人24000例,其中涂阳肺结核病人9000例,1200余例传染性肺结核病人得到了减免费治疗。 目前,我市结核病控制工作还存在不少困难与问题:一些领导对结核病防治工作的重要性、紧迫性认识不足;现代结核病控制策略没有得到全面实施;多部门合作、全社会参与的结核病防治工作局面尚未完全形成;宣传教育的广度和深度不够,结核病防治知识尚未普及;结核病防治经费投入和防治能力不能适应当前防治工作的需要。同时,流动人口的增多、耐药病人的产生、艾滋病病毒与结核菌的双重感染等因素,加大了结核病防治工作的难度。今后,必须采取有力措施,解决存在问题,强化结核病防治工作。 二、指导原则 (一)政府负责、部门合作、全社会参与,共同做好结核病防治工作。 (二)坚持“预防为主,防治结合”的方针,积极发现和治疗传染性肺结核病病人。 (三)实行分类指导,对贫困地区和贫困人群给与重点帮助。 (四)全面实施现代结核病控制策略,落实结核病病人的归口管理和督导治疗。 (五)实行肺结核病治疗费用“收、减、免”政策,对没有支付能力的传染性肺结核病病人实行免费治疗。 三、总体目标 (一)建立政府领导,多部门合作,全社会参与的结核病防治可持续发展的有效机制。 (二)到2005年,全市全面实现现代结核病控制策略的人口覆盖率达到90%;到2010年达到95%。 (三)到2005年,全市治疗传染性肺结核病病人达到4120人;到2010年达到10000人。 四、工作指标 (一)到2005年,肺结核病病人和可疑肺结核病症状者的转诊率达到90%;到2010年达到95%。 (二)到2005年,传染性肺结核病病人的督导治疗覆盖率达到80%;到2010年达到85%。 (三)到2005年,传染性肺结核病病人的规则治疗率达到90%;到2010年达到95%。 (四)到2005年,传染性肺结核病病人的治愈率达到80%;到2010年达到85%。 (五)到2005年,乡村医生结核病防治技术培训率达到85%;到2010年达到90%。 (六)到2005年,全民结核病防治知识的知晓率达到60%;到2010年达到80%。 |