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【法规名称】 
【颁布部门】 江苏省政府办公厅
【发文字号】 苏政办发[2002]39号
【颁布时间】 2002-04-23
【实施时间】 2002-04-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 372162  什么是编号?
【正  文】

江苏省政府办公厅转发省农业厅关于加快全省畜牧业发展的意见的通知

各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:

  
  省农林厅《关于加快全省畜牧业发展的意见》已经省人民政府批准,现转发给你们,请各地结合实际,认真贯彻落实。
  
  
二00二年四月二十三日

  
  
关于加快全省畜牧业发展的意见

  
  为贯彻落实《国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的通知》(国办发(2001)76号)要求,发展壮大我省畜牧业,现提出如下意见:
  
  一、充分认识加快畜牧业发展的重要性和紧迫性
  
  1.充分认识加快畜牧业发展的战略意义。改革开放以来,尤其是在近几年的农业结构调整中,我省畜牧业快速发展,在农民增收中的作用、农业增加值中的比重、农村经济发展中的地位不断提高。加入世贸组织后,畜牧业发展有挑战,更有机遇。加快畜牧业的发展,可以促进种植业三元结构的建立,拉长农业产业链,增加农业转化增值和农民就业增收;加快畜牧业的发展,提高畜牧业的规模饲养比重、规模经营水平和规模经济总量,可以充分发挥畜牧业的比较优势,提高农业入世后的市场竞争力;加快畜牧业的发展,提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力,可以推进农业大省向农业强省的跨越。
  
  2.畜牧业发展的指导思想和目标任务。当前和今后一个时期,全省畜牧业发展要以农民增收为中心,以结构调整为主线,以提高畜禽产品质效为重点,大力发展规模化饲养、专业化生产、标准化管理、产业化经营,推进畜牧生产、经营和经济增长方式的转变,加快产业升级,努力把畜牧业建设成为农业和农村经济的支柱产业。到“十五”期末,全省肉类总产量达到380万吨,蛋类产量达到210万吨,奶类产量达到50万吨,畜牧业增加值达到350亿元,在农业增加值中的比重达到30%。
  
  二、大力推进畜牧业结构调整
  
  3.发展规模化饲养,优化畜牧业产业结构。稳定生猪、家禽等大宗畜产品总量,大力发展食草畜禽,优先发展奶牛和肉羊,加快发展地方黄鸡、水禽和特种经济动物等名特优新品种。在加大畜禽品种改良和加快畜产品加工的同时,推行规模饲养、实施规模经营,发展规模经济,提高我省畜牧业的规模化生产经营水平。到2005年,禽肉和牛羊兔肉的比重提高到42.5%以上;规模养殖的比重,生猪(年出栏50头以上)提高到50%,蛋鸡(存栏500只以上)提高到60%,肉鸡(年出栏2000只以上)提高到70%。
  
  4.推行专业化生产,优化畜牧业区域结构。按照专业化生产的要求,加快形成畜牧业特色生产区域和产业带。到2005年全省形成“四带十区”的畜牧业区域化生产格局。苏南地区要加快形成江南奶业经济带、种畜禽生产区、畜产品加工区、集约化畜禽商品生产区;苏中地区要加快形成沿海沿江山羊产业带、里下河水禽生产区、三泰生猪生产区、地方黄鸡生产区;苏北地区要加快形成波杂山羊产业带、徐连奶业经济带、无规定疫病畜禽生产示范区、优质生猪生产区、肉牛生产区、畜产品加工区。
  
  三、大力实施畜牧业产业化经营
  
  5.着力提升加工水平,培育一批大型畜产品加工龙头企业。畜产品加工是我省的薄弱环节。要加大畜产品分级、保鲜、加工、贮运、标准、包装等基础性工业的研发力度,开发适合于超市销售的肉类分割分级预冷保鲜产品,适合于外销的肉鸭、肉鸡、牛羊肉、兔肉分割冷冻制品和西式低温深加工熟制品,大力发展各类方便食品、休闲食品、奶类制品、地方特色产品和动物营养保健品。加快现有企业的技术改造、设备引进和技术创新步伐,并通过引进外资及民间资本创办、国有商业流通企业改造、乡镇企业转行、农业科研和事业单位转换等多种形式,大力发展畜牧业产业化经营龙头企业,培育一批畜牧业产业化经营的大型企业和著名品牌。到2005年,全省要形成10个畜牧业国家级产业化龙头企业,5个年出口创汇500万美元以上的外向型畜牧企业。
  
  6.着力提升营销水平,形成一批具有市场调控能力的畜产品交易市场和连锁超市。继续建设和规范各种畜产品初级市场。鼓励引入新的营销理念,成立配送中心、发展超市连锁经营、开展网上交易等,拓宽畜产品流通渠道。健全和完善市场规则,规范企业行为,打破封闭垄断,推行“绿色通道”,营造公平竞争环境,保证畜产品运销畅通。
  
  7.着力提升组织化水平,形成一批辐射面广、利益连接紧密的农村专业合作经济组织。积极提高现有的农民运销经纪人和合作经济组织的组织化水平,大力发展个体运销企业和私营外贸流通企业,并加强与养殖户的利益连接。结合改革和改制,放宽政策,降低门槛,搞活机制,建立一批为农服务的中介服务组织。
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