【法规名称】
【颁布部门】 福建省人民政府
【发文字号】 闽政[2002]16号
【颁布时间】 2002-03-29
【实施时间】 2002-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 372380 什么是编号？
【正 文】
第6页 福建省人民政府关于印发福建省“十五”产业优化升级专项规划的通知
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[接上页] （六）加快发展信息咨询业 顺应世界信息技术的发展趋势，以“数字福建”建设为契机，大力推进信息业的社会化、产业化，促进信息市场的发育，逐步建立以电子信息技术为支撑，以宽带传输网络为基础，以信息资源开发利用为核心，以市场化、国际化为目标，统一指导与分散经营相结合，与其它商品市场及要素市场相互渗透，与国内主要信息市场互联互通，具有一定规模和现代电子技术手段的信息服务体系。同时大力发展咨询服务业，提升咨询服务的水平，促进产业化进程。 ——信息服务业。围绕推进国民经济社会信息化进程这一中心任务，加强信息传送和信息资源网络建设，加快发展数据库、信息加工增值、信息系统及设备维护修理、软件开发等以计算机应用服务为主要内容的信息服务业。“十五”期间的重点，一是积极培育信息市场，合理划分经营型和非经营型信息服务机构，加快信息服务产品商品化和信息服务单位企业化进程。保护信息知识产权，实行信息加工处理有偿服务，防止公共信息垄断，促进信息社会共享。二是加强信息资源的分类管理，强化信息网络的安全保障体系，增强信息安全保障能力，保护国家机密。 ——电子商务。“十五”期间的重点，一是制定发展我省电子商务发展总体框架及行业发展整体规划。二是加快电子支付系统和现代物流配送体系的建立与完善，建立覆盖设区市的专业电子商务配送网络。三是从示范工程人手，通过电子商务特别是企业间电子商务的应用，推动管理、营销。运输和服务方式的变革，降低成本，扩大闽货市场占有率。四是加快我省旅游电子商务交易网建设。 ——咨询中介服务业。努力扩大咨询服务领域，积极引进国际咨询服务组织，大力拓宽咨询服务业务种类，特别是加强决策、工程技术、会计、审计、税务代理、海关代理、资产和资信评估、市场调查、管理、法律等咨询中介服务业。加强各类咨询专业人才队伍建设，探索与国际咨询服务业的合作，提升咨询服务的水平，促进咨询业产业化进程。 三、政策措施 （一）应用高新技术改造传统产业，实现产业技术升级 1．建立重点行业省级工程研究开发机构，提高技术创新能力。选择电子、机械、石化。轻纺等领域有较强研究能力和经济实力的龙头企业、研究院所，并依托行业控股有限责任公司，吸收高校、企业、民间的资金和科技力量，联合组建省级工程研究中心或研究开发机构，面向市场选题和政府、企业委托（或签订合同）等形式承担行业发展的重大技术引进和创新项目、企业发展的技术创新和产业化项目。鼓励和支持大中型企业建立技术中心，鼓励和支持通过购并方式吸引跨国公司在闽建立研究开发中心和管理营运中心。近期重点鼓励和支持已在闽投资的“中华”显示管、“冠捷”电脑显示器、“戴尔”电脑、“柯达”感光材料、“林德”叉车、“ABB”电器、“佳通”轮胎等公司在闽建立健全研究开发中心。 2．设立专项扶持资金，鼓励企业技术创新。加大以建立企业技术中心为主要方式的技术创新体系建设的力度，把建立、健全企业技术创新体系作为现代企业制度建设的重要内容，加速形成有利于企业自主创新的技术进步机制，使企业技术中心成为企业攻克技术难题、新产品开发和促进产业结构优化升级的基地。对以公开招标、政府合同等形式承担省级重大科技项目、重大技术创新项目、重大技术引进和模仿创新项目、重大产学研联合开发项目的单位，予以专项资金扶持；对省级工程研究开发机构、省级企业技术中心予以定额补助；对企业研究开发经费占当年销售收入比重在3％以上的，在开发费用方面予以一定比例的专项补贴。 3．加大对技术创新的投融资支持。设立高新技术企业孵化资金，建立高新技术企业服务体系，培育高新技术企业。鼓励和支持在我省注册建立各类创业投资公司，培育创业资本支持高新技术产业发展。鼓励各地组建各种形式的、以民间资金为主体的担保公司。搞好企业技术创新项目包装，拓宽融资渠道，通过招商引资、资产重组、股份重组、股份合作。嫁接改造、股票上市等形式，积极吸纳各方资金向技术创新方面投资。 4．实施《福建省促进科技成果转化条例》，加快科技成果产业化进程。用好用足现有扶持高技术企业、集成电路企业、软件企业和软件产品发展的一系列政策，鼓励科技成果作价入股，大力推动建立科技风险投资机制。根据经济发展趋势，结合我省产业结构优化升级重点，每年评审确定一批技术攻关、高技术产业化和信息技术推广应用项目，进行重点扶持。 |
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