【法规名称】
【颁布部门】 福建省人民政府
【发文字号】 闽政[2002]16号
【颁布时间】 2002-03-29
【实施时间】 2002-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 372380 什么是编号？
【正 文】
第8页 福建省人民政府关于印发福建省“十五”产业优化升级专项规划的通知
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[接上页] 2．推进开发区管理体制创新。开发区要围绕政府赋予的管理职能和权限，按照“小机构、大服务”的原则，合理设置内设机构，理顺关系，提高办事效率。按照国家产业导向目录，拓宽外商投资领域，在项目立项、用地、环境评估、建设、管理等实行“一个窗口”审核服务。率先推行企业登记制度，探索内资企业注册资本金分期到位的做法。改善开发区投资环境，规范检查。借鉴外省经验，在开发区率先进行“封闭管理，开放运营”的试点，试行集中行政处罚权。 （五）加快培育旅游业作为新的经济增长点 1．灵活运用价格杠杆调节旅游市场需求。允许运用旅游区（点）票价调节游客流量，运输部门可依季节、时段、路线实行差别定价，缓解游客过度集中造成对生态环境和文化遗产保护的压力。 2．培育发展多元化的旅游市场主体。在统一规划和严格保护的前提下，允许以合资、独资、承包、租赁等方式，将旅游资源的经营权和所有权分开，出让给企业法人开发经营。 （六）推进农业产业化经营，切实增加农民收入 1．稳定和完善土地政策。在稳定土地承包关系的基础上，建立土地使用权的流转机制，搞活土地经营权，允许农民承包的土地转包、倒包、转让、入股、租赁、联营，或通过乡（镇）、村的土地经营服务中心，集中农民转让、倒包、转包、入股的土地，形成连片规模地转租给其他经营者。引导土地适度规模经营，促进土地使用权按市场需求合理配置，提高土地使用效益，真正使农业结构调整与农业经济体制创新相结合，进一步提高我省农业的竞争力。 2．调整粮食购销政策，完善农产品市场体系建设。取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，规范粮食流通市场秩序；对国家级和省级粮食生产基地实行粮食订单收购，完善粮食等主要农产品市场价格机制，拉开品种、质量差价，实行合理的等级、地区、季节差价，促使农民按市场需求加快农业结构调整，同时做好农产品的收、储、运、销等环节的分类管理，实行优质优价政策。集中资金建设和健全农产品批发市场和产地销售市场，搞活农产品流通；鼓励在大中城市联合建立连锁销售企业，增加农民在流通领域中的利润分成，增加农户收入，提高生产收益。 3．培育壮大农业产业化龙头企业。优先扶持省级100家农业产业化龙头企业，每年培植几家在全国有影响力的龙头企业。对农业和农产品加工、储藏。运输、保鲜给予不同程度的财政支持、促进农业资源的合理配置和农业向深度发展。 |
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