【法规名称】
【颁布部门】 江苏省人民政府
【发文字号】 苏政发[2002]53号
【颁布时间】 2002-04-18
【实施时间】 2002-05-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 372553 什么是编号？
【正 文】
江苏省人民政府关于印发《江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法》的通知
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各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 现将《江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 江苏省省级国有资产授权经营管理暂行办法 第一章总则 第一条 为建立和完善国有资产管理、监督和营运体系，规范省级国有资产授权经营管理行为，提高国有资产经营效益，实现国有资产保值增值，根据《公司法》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。 第二条 省级国有资产经营公司是指经省政府批准拥有国有资产投资主体资格，并授权其经营国有资产、国有股权，独立承担民事责任的国有独资公司(含经省政府授权经营的控股公司、投资公司、企业集团公司等，以下统称为“国有资产经营公司”)。 第三条 省政府是国有资产经营公司的出资者。江苏省国有资产管理委员会(以下简称“省国资委”)代表省政府行使国有资产所有者职能，对国有资产实施监督与管理。 第二章国有资产管理体系 第四条 国有资产管理体系按“三个层次”模式运作。 第一层次：省国资委。代表省政府行使国有资产所有者职能，对全部国有资产实行宏观管理，并按投入国有资产经营公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。审批国有资产经营公司章程、国有资本变动等重大事项；决定国有资产经营公司合并、分立、解散、变更公司形式和资产重组；制定国有资产收益管理办法、经营考核奖惩办法、国有资产管理规章制度；根据企业干部人事任免程序，委派国有资产经营公司董事会、监事会、董事长、监事会主席及财务总监。 江苏省国有资产管理办公室(简称“省国资办”)是省国资委的常设办事机构，承担国有资产日常管理工作及省国资委交办的工作。 第二层次：国有资产经营公司。在授权经营范围内主要从事资产经营，盘活存量资产，集聚优质资产；充分发挥资产营运功能，实施国有资产优化配置，高效运作；承担授权经营资产的保值增值责任。对其投资企业行使国有资产出资者职能，按其投入企业的资本额享有出资者的资产收益、重大决策和选择管理者等权利。 第三层次：国有资产经营公司所投资的企业。企业享有由股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任，依法自主经营、照章纳税，实现出资者利益的最大化。 第三章 国有资产经营公司的设立 第五条 国有资产经营公司的设立应当符合社会主义市场经济发展规律，适应国家产业政策及宏观调控的要求，通过资本金注入、产业相关的国有企业归并、国有股权划拨、国有资产重组等途径组建。 第六条 国有资产经营公司的设立必须符合以下条件： (一)按照《公司法》规定设立国有独资有限责任公司，建立规范的法人治理结构； (二)注册资本不低于人民币1亿元； (三)经营业务以资产经营为主； (四)省国资委批准其公司章程； (五)以产权为纽带建立规范的母子公司管理体制。 第七条 国有资产经营公司国有资本的来源： (一)政府注入资本金； (二)存量国有资产的无偿划拨； (三)国有土地使用权的划拨； (四)政府债权或股权的划转； (五)国有资产收益的再投资； (六)政府批准的其他来源。 第八条 国有资产经营公司在持续经营期间，对注册的国有资本除依法转让外，不得抽回。 第九条 设立国有资产经营公司应遵循政企分开的原则，凡与政府部门脱钩的国有企业及其国有股权，应划拨或委托给国有资产经营公司经营，政府职能部门不再代行出资者职能。 第十条 国有资产经营公司设立申报材料、申报程序及审批办法，按照《省政府关于授予国有资产投资主体审批办法的通知》(苏政发(2001)32号)的规定办理。 第四章国有资产经营公司的组织机构 第十一条 按照《公司法》的规定和现代企业制度的要求，国有资产经营公司要建立健全规范的法人治理结构，董事会、经理层、监事会应依法制定议事规则，各司其职，各负其责，规范运作。 第十二条 董事会对省国资委负责，行使《公司法》规定的各项职权，执行省国资委决议，承担国有资产保值增值责任。 董事会应规范工作程序，包括决策程序和议事方式，建立符合现代企业制度要求的董事会制度。 第十三条 国有资产经营公司依法设置经理。经理对董事会负责，行使《公司法》规定的职权及公司章程和董事会授予的其他职权。 |
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