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【法规名称】 
【发文字号】 桂办发[2002]20号
【颁布时间】 2002-03-28
【实施时间】 2002-03-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 372879  什么是编号?
【正  文】

广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于转发《广西壮族自治区农村基层组织建设2002-2005年工作规划》的通知

各市(地)县党委和人民政府(行政公署),自治区党委和海鸥级国家机关各部委办厅局,各人民团体,柳州铁路局,各大专院校:
  

  经自治区党委、自治区人民政府同意,现将自治区基层组织建设联系会议领导小组办公室的《广西壮族自治区农村基层组织建设2002-2005年工作规划》转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。
  
  
中共广西壮族自治区委员会办公厅
  
   广西壮族自治区人民政府办公厅
  
   2002年3月28日

  
  
广西壮族自治区农村基层组织建设
  
  2002-2005年工作规划

  
  为了进一步贯彻落实党的十五大和自治区第八次党代会精神,切实按照“三个代表”的要求,进一步加强以党组织为核心的农村基层组织建设,为做好新世纪的农业和农村工作提供坚强的组织保证,特制定《广西壮族自治区农村基层组织建设2002-2005年工作规划》。
  
  一、指导思想
  
  以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定的大局,用改革的精神研究新情况解决新问题,采取更加有力措施,进一步落实建设“五个好”村党支部和“六个好”乡镇党委的目标任务,把农村基层组织建设成为符合“三个代表”要求的坚强领导集体,为我区实现“十五”计划和富民兴桂新跨越奋斗目标,提供坚强的组织保证。
  
  二、目标要求
  
  (一)村级党组织建设
  
  1、建设一个坚强有力的村党支部和村委会班子,特别是选配好村党支部书记。领导班子成员年龄、知识结构合理,具有高中以上文化的党支部书记达90%以上。全区村级组织先进面达50%以上,后进面控制在8%以内。
  
  2、培养一支具有较高素质的党员和农村基层干部队伍。有学习、劳动能力的党员90%以上掌握1-2门致富技术,其中60%以上的党员获“绿色证书”或农业函授大学毕业证书;50%以上的村干部达到农民技术员、农民技师水平。共青团员能够充分发挥党的助手和后备军作用。
  
  3、选准一条适合本地实际的发展经济的好路子。依靠科技进步,优化农业和农村经济结构,确保农产品有效供给和农民收入持续增长。每个村每年引进推广的先进实用技术和优良品种不少于2项。列为1998全区重点整顿的2230个村集体经济年纯收入均达2万元以上,其他村集体经济年纯收入均达3万元以上。农民人均纯收入年年有增加。
  
  4、坚持完善一个好体制。长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,完善农产品市场体系,加强农村社会化服务体系建设,形成外联市场、内联千家万户的服务网络,为农民提供产前、产中、产后服务。
  
  5、建立健全一套好制度。以法律、法规和政策为依据,为实际、实用、实效为原则,建立健全各项规章制度,实现村级组织工作的规范化,真正做到“有章理事”。
  
  (二)乡镇党委建设
  
  1、选配一个坚决贯彻党的路线方针政策,公正廉洁、团结合作、战斗力强的好班子。首先要有一个党性强、作风正、能力强的乡镇党委书记。2005年乡镇党政领导班子成员中,大专以上文化程度的达90%以上,以35岁左右为主体;乡镇党政“一把手”大专以上文化程度的达100%。
  
  2、建设一支精干高效、素质优良、群众拥护的乡镇干部队伍。加强乡镇干部的培训力度,2005年50岁以下的乡镇干部均要达到中专以上文化程度或初级技术员水平,其中,大专以上文化程度的不少于50%。
  
  3、选准一条符合本地实际的发展经济、共同致富的好路子。以市场为导向,依靠科技进步,优化农村经济结构,提高农村经济素质和效益。每个乡镇要创办1-2个农业科技园区或科普示范基地,每年引进并普及推广的农业先进实用技术和优良品种不少于6项。
  
  4、建立一套行之有效的工作、管理和监督的好制度。乡镇党委一般要建立健全8项制度①中心组学习制度;②党委民主生活会制度;③领导任期目标管理责任制度;④党委抓村组织建设责任制度;⑤民主评议干部制度;⑥乡镇领导干部蹲点调研制度;⑦乡镇干部学习培训(含科技培训)制度;⑧乡镇政务公开民主管理制度。
  
  5、保持密切联系群众、艰苦奋斗、实事求是的好作风。乡镇党委领导成员,特别是党委书记和乡镇长,每年要用不少于4个月的时间深入村屯,走家串户,体察民情,解决困难,引导农民奔小康。
  
  6、加快小康村镇建设步伐,有一个好的小康村镇建设规划和示范村。50%以上的村有新村建设规划;建成一批小康村;每个乡镇有1个以上的村建成规划科学、布局合理、设计配套、整洁卫生、环境优美、特色鲜明的新型示范村。
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