【法规名称】
【颁布部门】 广东省人大常委会
【颁布时间】 2002-03-27
【实施时间】 2002-03-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 373098 什么是编号？
【正 文】
第3页 广东省人大常委会关于扶持少数民族地区经济发展议案的决议
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[接上页] (二)人民群众收入大幅度提高。2000年，3个自治县城镇职工人均工资达7467元，比1995年4643元增加2824元，增长60．82％；农村人均纯收入达2621元(其中连南2173元、连山2257元、乳源3177元)，比1995年1105元增加1516元，增长1．28倍。 (三)交通通信能源等基础设施得到较大改善。过境省道1946线、1948线、1955线和1960线改造完成，已通车。全省少数民族地区，1997年实现了行政村(管理区)村村通电。2000年实现了行政村(管理区)村村通公路、通邮、通电话。能源建设方面，3个自治县现有小水电站320多座，总装机容量达40万千瓦，架设了110千伏安输变电线路47．5公里、35千伏安输变电线路48公里，以及一大批中低压变电站和输变电线路，初步形成了小水电开发“发、供、送”配套成龙的良好局面。民族地区已完成农网改造的农村到户平均电价控制在0．8元以下。 (四)教育文化卫生体育等社会各项事业有了长足的进步。目前，民族地区已形成了比较完善的小学、初级中学、完全中学等基础教育体系。2000年，3个自治县共有中小学337间，教学点188个，3个自治县适龄儿童小学入学率、巩固率、毕业率均达98％以上；小学教师学历达标率为98．35％，初中教师达标率为87．5％，高中教师达标率为44．37％。连南、乳源继连山于1995年通过“普九”达标验收后，也于1996年通过“普九”达标验收，顺利实现普及九年义务教育。文化建设方面，3个自治县文化建设步伐加快，均建有文化馆、图书馆、博物馆和乡镇文化站，大部分村还建有文化室，人民群众的文化生活日渐丰富，形成了与经济协调发展的三级文化网络。卫生事业方面，县乡两级医疗卫生机构、病床和卫生人员总数分别比议案办理前增加19％、61％、70％，县乡医疗卫生机构基本完成了“一无三配套”建设，3个少数民族自治县均提前实现农村初级卫生保健规划目标，进一步健全了县、乡(镇)、村三级医疗卫生网络，人民群众的健康水平逐年提高。体育方面，民族地区体育设施日趋完善，全民健身活动逐步兴起，各族人民体质不断增强。1999年8月和9月分别在西藏拉萨和首都北京举行的第六届全国少数民族传统体育运动会上，我省少数民族代表团荣获金牌4块、银牌3块、铜牌3块，实现了我省参加历届全国少数民族运动会奖牌零的突破，谱写了我省民族体育史的新篇章。此外，民族地区广播电视、计划生育、科普等工作也取得了显著成绩。 三、目前民族地区存在的主要问题 我省民族地区地处粤北山区和石灰岩地区，由于受地理位置、自然条件、经济基础、科技文化等方面的制约，仍是我省经济社会发展比较落后的地区，存在的困难和问题仍然较为突出。 (一)贫困面仍较大，农村群众生活水平低。2000年，3个自治县人均纯收入在1500元以下的还有20876户96954人，占民族地区总人口的21％。农民人均纯收入比全省人均水平3654元低1033元。 (二)财政仍很困难，自给率低。由于基数小、税源少、增长绝对数小，同时政策性支出不断增加，地方财政负担加重，目前民族地区的财政仍很困难。2000年，3个自治县财政支出大于收入，自给率只有29．7％。 (三)县乡公路改造建设进展仍较缓慢。民族地区因地处边远山区，山高坡陡，公路建设及改造工程量大，造价高，尽管省给予了倾斜照顾，但由于地方财政困难，自筹资金不足，使县乡公路改造建设进展受到影响。 (四)教育工程困难较大。据统计，3个自治县“普九”、“改造薄弱学校”、“教师安居”3项工程以及乳源的“希望工程”，其配套项目资金不落实，困难较大，一定程度上影响了当地教育事业的发展。 (五)部分贫困人口迁移遗留问题突出。3个自治县的一部分移民新村，由于缺乏配套资金投入，致使用水、用电、交通、生产及小孩上学等遗留问题至今未能妥善解决。乳源在这方面存在的问题较为突出。 四、今后扶持少数民族地区经济社会发展的意见 “十五”时期是我省为率先基本实现社会主义现代化奠定基础的关键时期。促进少数民族地区的发展，是走共同富裕道路的需要，也是我省进行现代化建设的需要。因此，今后省政府将继续采取措施，加大扶持力度，进一步改善少数民族地区基本生产条件、基本生活条件和基本发展环境，提高其综合生产能力，加快少数民族地区经济社会的发展步伐。 (一)继续认真贯彻落实党的民族政策，把扶持少数民族和民族地区经济社会发展作为实践江总书记“三个代表”重要思想的具体行动，切实抓紧抓好。少数民族和民族地区经济发展，关系到我省民族团结和社会的稳定，关系到我省能否率先基本实现社会主义现代化的宏伟目标。各级政府及有关部门一定要从讲大局、讲政治的高度，充分认识扶持少数民族和民族地区经济社会发展的重要性，按照江总书记“三个代表”的要求，继续贯彻落实党的各项民族政策，切实加强对扶持少数民族和民族地区工作的领导，把这项工作列入本地区、本部门的总体发展规划，摆上重要的议事日程，既扶贫又扶志，在扶持其发展的同时，促进其树立自力更生、艰苦奋斗的精神，主要依靠自己的力量脱贫奔康，下力气把这项工作抓好。 |
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