【法规名称】
【颁布部门】 深圳市人民政府
【发文字号】 深府[2002]69号
【颁布时间】 2002-04-10
【实施时间】 2002-04-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 373288 什么是编号？
【正 文】
第2页 深圳市人民政府转发市人大常委会关于加强我市群众性文化体育场地设施建设与管理议案决议的通知
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[接上页] 2001年11月14日，市政府就《议案》办理方案的情况向市人大常委会作了工作汇报。与会的市人大常委会领导和人大代表就方案提出了修改意见，并特别强调，要注重统计口径和调查数据的准确性，提出便于监督实施的具体措施。 2001年11月19日，《议案》办理工作领导小组召开了第三次会议，要求各区、各部门根据人大代表的意见，对各项调查统计数据再一次核实，并就本辖区或本部门的相关问题提出具体的实施措施和项目计划。 《议案》办理工作领导小组办公室对各区、各部门提出的实施措施和项目计划进行了汇总整理，提出了较为具体的办理工作方案，对人大代表关心的几个片区提出了较为详细的项目建议。为了保证方案的质量，让人大代表满意，让人民群众满意，王顺生副市长又多次召开了领导小组办公室工作会议，对方案进行了反复研究和论证。2001年12月18日，领导小组第四次会议对最新的《议案》办理方案进行了详细的审查、讨论。根据会议要求，有关单位就方案中少量有争议的问题，以及尚缺少的材料，又作了补充修改。 2002年1月18日，市政府三届四十八次常务会议讨论了《议案》的办理方案。会议认为，市委、市政府重视文化体育事业的发展，群众性的文化体育场地和设施建设进展较快，与国内其他大中城市相比整体水平较高，并形成了自己的特色，但随着我市人口的快速增长和人民群众生活水平的提高，现有的文化体育场地和设施，尤其是一些老建成区的文化体育设施显得不足，与人民群众的要求存在一定差距。会议要求各区政府、市政府各有关部门要通过对《议案》的办理，全面推进我市群众性文化体育场地和设施的建设与管理，为全民健身活动的开展创造良好的条件和环境。会议原则通过《议案》的办理方案。 议案办理工作领导小组办公室根据市政府常务会议的讨论意见，对办理方案进行了修改、调整、完善。 2002年1月21日，市人大常委会办公厅邀请部分市人大代表座谈《关于加强我市群众性文化体育场地设施建设与管理议案办理方案（征求意见稿）》。《议案》办理工作领导小组办公室根据与会代表的意见对《议案》办理方案作了进一步修改。一是强化方案的总体规划。提出了文化体育设施发展的具体目标，对文化体育设施的建设标准作了进一步的细化、深化。二是强调投资体制要采用分级制。市政府负责大型项目建设，区、镇政府负责群众性文化体育设施场地建设。三是加大块块管理的力度。文化体育设施的管理是一项日常工作，必须用块块管理的方式，加强监督。四是注意点面结合。除四个重点片区外，还提出了整体解决的原则、方法和政策。五是在规划建设中强调不占用上步路绿化带，以保持整体绿化环境。 二、我市群众性文化体育设施现状概况 从这次调查统计的结果看，我市群众性文化体育设施的占地面积分别达到296万平方米、396万平方米，以全市2000年底432．94万常住人口计，人均文化体育设施占地面积分别达到0．7平方米、0．9平方米，其中社区级文化体育设施的人均占地面积分别达到0．54平方米、0．51平方米。 从总体上看，近几年来我市在群众性文化体育场地和设施的建设进展很快，整体水平相对较高，并形成了自己的特色。但是，从人民群众实际使用的需求来看，我市群众性文化体育场地和设施的建设和管理还存在诸多问题，这在人大代表和政协委员的议案、提案中得到了集中反映，是目前需要加以认真解决的重要问题。 根据现状调研和多方面走访、座谈及比较研究的结果，我市在群众性文化体育场地和设施的建设与管理方面主要存在以下问题： （一）现有文化体育设施的分布不均衡，在部分早期建成的住宅区、工业区以及新、旧村内，群众性文化体育设施匮乏。 （二）部分现有文化体育设施的使用效率不高，如有些设施被擅自改变功能、收费过高、设施老化等。 （三）人口增长快，非户籍人口所占比例较大，为城市公共设施的配套建设带来很大压力。 （四）人民群众生活水平提高后，对我市群众性文化体育场地和设施建设与管理提出了更高的要求，部分过去的建设标准显得偏低。 （五）文化体育设施建设的投资渠道单一，其经营管理体制不能适应社会主义市场经济的新形势。 针对上述问题，必须将加强群众性文化体育场地和设施的建设与管理作为精神文明建设的重要组成部分，加大资金投入和管理力度，力争使群众性文化体育设施与全市经济、社会发展同步。在近期内，应尽快解决人大代表比较关注、人民群众反映强烈的重点片区的文化体育场地和设施的建设与管理问题，使这些片区群众性文化体育设施的数量和质量得到迅速提升，尽可能满足群众休闲、娱乐、锻炼对文化体育场地设施的需求。 |
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