【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区人民政府
【发文字号】 宁政发[2002]27号
【颁布时间】 2002-03-21
【实施时间】 2002-03-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 373630 什么是编号？
【正 文】
第3页 宁夏回族自治区人民政府关于批转宁夏农村残疾人扶贫开发计划的通知
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[接上页] (五)大力开展实用技术培训，提高贫困残疾人的科技文化素质、劳动技能，是残疾人增加经济收入、脱贫致富的基础。要将培训作为残疾人扶贫的重要工作，认真抓好。要有针对性地通过各种不同类型的短期培训班和各类职业技术培训机构，广泛开展残疾人实用技术培训，增强贫困残疾人掌握实用技术的能力。基层残联和残疾人服务社做好残疾人培训的组织协调工作，同时根据残疾人的实际需要，组织科技人员或科技能手进村入户现场指导。 (六)建立定点帮扶。自治区各级党政机关、团体、企事业单位人员组成的扶贫开发工作组，包扶重点村，帮助和指导残疾人扶贫开发。要以高度的政治责任感，指导和参与乡村残疾人扶贫计划的制定，督促扶贫计划的实施，落实扶贫到户项目，检查资金的使用，引导教育残疾人，切实帮助他们加快脱贫致富步伐。积极倡导党员、团员、志愿者和其它社会热心人士，开展扶贫结对活动，单位包村，个人包户，帮助筹措资金，落实优惠政策，选项目、学技术，带动全区残疾人脱贫。 (七)制定落实残疾人的优惠政策。县(市)、乡、村要从实际出发，制定优惠政策，切实减轻贫困残疾人负担，特别是在税费改革过程中，对残疾人按残疾困难程度实行减免政策，为其发展生产创造有利条件。 (八)完善残疾人服务社职能，为贫困残疾人参加生产劳动提供全方位服务。县残疾人服务社和乡镇残疾人服务分社的主要职责是：全面调查掌握本地区农村残疾人劳动就业和生活状况，确定扶持对象和需扶责任人；加强与农村社会化服务体系的合作，协调有关部门，扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业、家庭副业等多种形式的生产劳动，提供产前、产中、产后综合配套服务；依托农技、科协等部门，组织残疾人开展实用技术培训；配合财政、农行等有关部门，落实残疾人扶贫资金；承担残疾人扶贫的日常工作。建立定期巡访制度，对已解决温饱的贫困残疾人进行定期访问，及时帮助解决遇到的各种问题，防止返贫。 残疾人服务社要注意吸收包管理、善经营的人才，建立健全各项规章制度，增强服务意识，提高服务水平。同时，地方根据残疾人服务社工作需要，落实工作经费，提供必要的工作条件。 六、组织领导 ——残疾人扶贫开发工作在自治区扶贫开发领导小组统一领导下，自治区残疾人联合会协助扶贫办、财政、计委、民政、农行等有关部门和各地、市组织实施。 ——坚持以县(区)为主、分级负责的原则。实行责任到县、任务到县、资金到县。县负总责，乡(镇)抓落实，扶贫到户，效益到人。 ——坚持一把手负责制。各级政府主要领导和残联一把手要亲自抓，以高度的责任感和使命感，切实负起帮助、扶持贫困残疾人的责任。要把残疾人扶贫开发进展的好坏与考核主要责任人政绩挂起钩。 ——各级扶贫办、财政、农行等要切实做好残疾人扶贫计划的制定，方案措施的具体组织实施，资金的分配发放等工作。各级残联作为政府扶贫开发领导小组的成员单位要积极参与扶贫计划的制定、资金和物资的分配、扶贫项目的实施等工作，确保残疾人得到有效扶持。没有扶贫领导机构的地区，要尽快成立以政府领导为组长，有关部门为成员的残疾人扶贫领导机构，健全组织，全面开展工作。 ——地方各级政府要根据本计划的要求，制定本地的残疾人扶贫工作计划，由残疾人联合会和扶贫办组织有关部门具体实施。 七、统计、检查 ——建立统计报表制度，各级残联按照中残联统一印制的《残疾人扶贫工作统计表》，逐级统计汇总，并报当地政府、扶贫开发工作机构及上一级残疾人联合会。统计报表要求内容完整，数据真实，于每年12月底前上报。 ——各级政府和扶贫开发机构要将残疾人扶贫列入本地区扶贫工作检查验收范围，明确残疾人年度脱贫指标，纳入政府目标考核责任制。凡残疾人贫困户(除救济对象外)没有脱贫的县，不能评定为脱贫县。各级残联要会同有关部门对残疾人扶贫工作进行专项检查，及时发现和解决问题。 ——各级政府要将残疾人扶贫列入统计、监督、检查范围，特别要加强对残疾人扶贫资金的审计，准确掌握残疾人扶贫工作进展情况，发现问题及时纠正。自治区残联会同有关部门定期对残疾人扶贫工作进行专项检查。 八、本计划由自治区扶贫开发领导小组负责组织实施。 |
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