【法规名称】
【颁布部门】 厦门市人民政府
【发文字号】 厦府办[2001]61号
【颁布时间】 2002-03-21
【实施时间】 2001-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 373686 什么是编号？
【正 文】
厦门市人民政府办公厅公文处理规程
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为了推进市政府办公厅公文处理工作的规范化和信息化，提高办事效率，根据国务院关于《国家行政机关公文处理办法》及《市政府工作规则》，结合本厅工作特点，特制定本规程。 一、公文处理原则 1、公文按照国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》进行处理。 2、公文处理应认真贯彻实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全、不误事、不误时、不泄密，为市政府领导和基层单位提供高效优质服务。 3、公文的办理，按照谁分管谁负责原则，实行分管副秘书长或办公厅副主任负责制。 4、公文进出一律通过文电处。特急件可不经文电处或相关处室，直接报厅分管领导或分管副市长批办，事后补办登记手续。 二、公文的收进 凡外单位送往市政府、市政府办公厅的公文、密码、明码电报，一律由文电处受理。文电处对来文先行清点签收后，进行拆封、登记、分办。 1、拆封。公文随到随拆，分清办件与阅件。有要求我市贯彻落实事项的上级机关来文，本市来文中的“请示”、“意见”以及有请求批准事项的“函”作为办件处理，其他文种作为阅件处理。办件中凡不符合行文规定的，经文电处把关后，退回来文单位，并说明原因；对于特急件可先给予办理，但要将不符合规定之处告知来文单位。来文内容属政府各职能部门主办的，由相关处室签署意见并附《公文办理通知单》后，由文电处转职能部门办理，并同时通知来文单位。 2、登记、编号。主送市政府和市政府办公厅的公文，文电处收件后应逐件登记、编号。市政府领导、办公厅领导及各处室如直接收到办件，应交文电处统一登记后再办理。 3、密码电报统一由机要秘书人员签收，并送秘书长或办公厅主任审批后，及时按批示办理。 4、给市政府领导及本办各处的文件，由领导秘书和各处派人到文电处取件，每天取2—3次。给厅领导的文件，由文电处负责报送，每天上午、下午各两次。如遇急件，文电处要立即通知相关处或厅领导。给各处的办件、急件和机密级以上文件实行取件签收制度。 5、值班室负责节假日和下班时间的文电处理工作。值班员收到来文来电后，应将来文来电时间、单位、发文号、文件标题及处理情况登记在值班室来文登记本上。一般性来文，可转文电处办理；对于急件和急需办理的传真件，应加贴“值班室急件要件阅办单”，并及时报带班领导或秘书长、厅主任阅示；对特别紧急且事关重大问题的来文，可越级直接报市长或副市长阅示，事后告知厅分管领导。 三、公文的办理 1、批办。 (1)中共中央、国务院、国务院各部门和省委、省政府及其各部门来文中，办件按工作分工送分管副秘书长或办公厅副主任批办，由主办处负责办理。 (2)国务院和省政府各部门以及县区和市政府各部门来文中的阅件，由文电处根据工作分工分别送市政府领导、办公厅领导和各处室传阅。 (3)所有来文，如属绝密、机密件，应先报秘书长(或厅主任)批示，按批示要求办理。 (4)所有批办件都要提出明确的办理意见。 (5)领导批示件送督查处办理。 2、承办。 市政府各部门、各区政府及本市企事业单位来文中，办件按来文事由确定相关处为主办处。主办处负责文件办理的全过程。 本市主送“市委、市政府”的文件，有关处应主动商请市委协调解决；主送“市政府并报市委”的文件，由市政府办公厅负责办理。 凡属受理范围内的，主办处应根据分管领导的批示意见或办件的内容，认真调查研究，提出具体建议，报分管副秘书长或副主任审批。承办意见应经处领导审核签字方可呈报。承办件应按规定时限件件有着落、有反馈。 主办处在承办公文中，如需其他处配合，主办处应主动与相关处协商。如需征求政府其他部门意见的，由主办处使用《公文办理通知单》直接转出，并明确反馈时限，如未按时反馈，可使用《公文办理催报单》催办。如涉及两个以上部门，可确定主办部门牵头办理，也可采用同时转出或召开协调会形式来处理，以提高办文时效。 主办处要在规定的办结时限内负责将处理结果答复来文单位，答复应尽可能以书面形式，可采用批复或抄告单形式，一般不得把内部使用的文件承办单及领导批示原件转出。书面答复内容由处室负责人审核，送市政府或办公厅分管领导审批，以办公厅名义答复，各处室不得对外行文。口头答复应随文记录。 |
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