【法规名称】
【颁布部门】 山西省人民政府办公厅
【发文字号】 晋政办发[200]13号
【颁布时间】 2002-03-20
【实施时间】 2002-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 373776 什么是编号？
【正 文】
山西省人民政府办公厅关于印发实施资源整合构建大同运城经济带规划的通知
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吕梁地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局： 《实施资源整合，构建大同运城经济带规划（2001－2010年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 山西省人民政府办公厅 二00二年三月二十日 实施资源整合构建大同运城经济带规划 （2001－2010年） 今后十年，是山西抓住我国加入世界贸易组织、实施西部大开发和承办2008年奥运经济战略带来的机遇，全力推进经济结构调整的关键时期，也是各市（地）以公路建设为契机，争先发展区域经济的关键时期。 大同一运城（以下简称大运）高速公路的建设和通车，将会同大运二级公路和南北同蒲铁路共同推动大运经济带的形成和发展。大运经济带纵向穿越太原、大同、朔州、忻州、吕梁、晋中、临汾、运城8个市地，41个市县，多数市、县距大运互通立交的车程不超过半小时，经济带幅宽比较合理。大运经济带是我省资源富集区、人口稠密区、城市密集区、产业集中区和经济结构调整的重点地区。国土面积占全省的1／3，2000年带内人口占全省的 52％，GDP占全省的比重超过60％；人均GDP达到6075元，是经济带以外地区的1．5倍；城镇化水平达到40％左右，约比全省平均水平高5个百分点；经济结构调整“1311”规划中70％以上的项目集中于这个地带。 随着大运高速公路等基础设施条件的改善，沿线地区之间以及与省外的时空距离进一步缩短，依托市场机制对带内各种资源进行重新配置的客观要求日趋增强，区域比较优势和社会分工出现新的变化，这必将带动沿线地区和全省的经济结构调整，推动经济的跨越式发展。 实施资源整合，构建大运经济带，是我省实践“三个代表”重要思想，深化改革、扩大开放、开拓创新、争先发展的重大举措，也是落实《山西省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称“十五”计划）的重大举措。本规划是山西省中长期规划的重要组成部分，体现宏观性、原则性和指导性，提出的目标和任务，政府将运用经济政策予以落实。 一、指导思想、原则和主要目标 构建大运经济带的指导思想是，以发展为主题，以结构调整为主线，以“五项创新”为动力，以“十五”计划和“1311”规划为指导，运用市场机制对大运高速公路沿线资源进行科学整合，通过绿化净化工程建设、城镇功能重组、园区和市场建设及支柱产业发展，实现中轴启动；辐射两翼，形成南北呼应、东西联动、沿线开发、整体推进的发展格局，充分展示山西改革开放的新形象，再造山川秀美的新山西，为提高人民生活水平奠定坚实的基础。 大运经济带的发展模式是，以大运高速公路为主干，以互通立交与沿线城镇、经济园区和市场的连接公路为枝干，以枝干与企业、村庄的连接公路为叶脉，借助高效、快捷的交通运输方式，提高生产要素的流动速度，在空间上形成干枝叶有机联系的树状经济格局；以市场需求为导向，以效益最大化为目标，以企业和农户为主体，以中介组织为纽带，加大整合力度，实现自然、旅游、金融、人力、科技和信息资源等在空间上的重新组合和产业间的优化配置。 大运经济带发展的原则是，公路及配套基础设施达到“四高”，即高起点、高标准、高质量和高效率；资源整合体现“四性”，即市场性、开放性、多元性和跨区划性；区域经济发展做到“四个率先”，即率先改革开放、率先改善环境、率先完善市场体制和率先发展民营经济。 大运经济带发展的主要目标是，十年内，GDP平均增速达到10％，经济总量占全省比重稳步提高；产业结构不断优化，高新技术产业、现代物流、特色农业、提升改造后的传统产业和旅游产业快速发展，“1311”规划产品不断做大做强；建成一批高标准、高效率的生态农业园区、旅游度假园区、现代物流园区、科技工业园区和特色经济园区及若干大型生产要素市场；城镇化水平达到51％－53％，形成规模各异、功能互补、等级不同、布局合理的带状城镇体系；经济带内大气环境、水体等各环境要素全面达到功能要求，整体环境质量根本改善。 二、搞好绿化净化工程，构建千里绿色风景线 大运高速公路北起大同，南至运城，纵贯省境中部，全长666公里，为全封闭、全立交、6车道高速公路。按照“四高”要求，搞好大运高速公路、9个服务区、48个互通立交及相关配套设施建设。要充分展示山西改革开放新形象，在公路两侧搭建山西名品广告长廊和三晋风光导游橱窗。 |
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