【法规名称】
【颁布部门】 山东省人民政府办公厅
【发文字号】 鲁政办发[2009]33号
【颁布时间】 2009-05-05
【实施时间】 2009-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 37415 什么是编号？
【正 文】
第7页 山东省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于家具、工艺美术、家电、五金衡器、医药、服装、纺织机械、农业机械、铸造、模具等10个特色产业调整振兴指导意见(第二批)的通知
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[接上页] 四、主要保障措施 （一）加强传统工艺美术保护。保护、抢救传统工艺美术，是弘扬民族优秀文化，促进产业振兴和发展的基础，必须发挥各级政府的主导作用。一是加强对保护传统工艺美术重要性的宣传，树立全民保护意识。二是尽快出台《山东传统工艺美术保护办法》和《山东传统美术保护办法实施细则》，建立保护机制，明确保护职责，使传统工艺美术保护有法可依，有章可循。三是尽快建设山东省工艺美术馆，建立10个传统工艺美术保护示范基地，编纂出版《山东工艺美术技艺集》，征集、收藏、展示优秀工艺美术代表作等。四是强化传统工艺美术原材料资源保护，建立储备制度，严禁盲目开采。五是鼓励和资助大师带徒，并采用各种手段记录、存档、传播传统工艺美术技术、实物、历史资料。六是采取资助、收购产品、划定保护区、认证传统品种、特色区域、特色标志、原产地标识、建立大师工作室等资金扶持和许可手段，保护和发展传统工艺美术产业。 （二）大力加强产业创新。把增强自主创新能力作为发展的战略基点和提升产业结构、转变增长方式的中心环节，促使行业发展向主要依靠科技进步带动转变。加大政府和企业投入，加快提高工艺美术企业自主创新能力，鼓励企业增加对科技创新的投入，支持企业建立研发中心和产品设计中心。组织人才和力量，通过“产学研”结合，加强关键共性技术研究开发。发挥齐鲁文化底蕴深厚的优势，促进大众文化与精品文化，工艺美术与制造业、服务业相结合，实现产品不断创新。整合大师、技艺、材料等优势资源，建立生产设计联盟，着力开发高端产品，大力推进高端产品的产业化、市场化、国际化。加大知识产权保护力度，优化创意产业软环境，积极探索创意产业市场化运作的新机制和新模式，加快形成创意产业链，促进创意产业规模化发展。加强对名、优、特、精品的评定、宣传和推介，健全价值发现机制，积极实施品牌战略，培育名、优、特、精品，放大名牌效应；发挥名师、名坊效应，打造一批名牌企业。瞄准玩具、首饰、礼品等发展潜力大的领域，支持一批工艺美术品研发和设计创新项目。 （三）完善多元化投入机制。实行政府引导、市场主导和企业主体作用相结合，多渠道筹集资金。工艺美术产业纳入省级产业技术研发资金支持范围，并给予适当倾斜。各级也要整合财力，优化支出结构，形成支持合力。要加大银企合作，逐步建立行业融资与信用担保体系，满足中小企业融资需求。鼓励和支持企业上市融资，探索利用风险投资加快发展创意产业。鼓励外资以收购、兼并、联合等方式，参与工艺美术企业的改组改造，不断扩大利用外资规模。 （四）强化人才支撑。牢固树立人才资源是第一资源的理念，大力培养、积极引进、合理使用各类人才，建设一支结构合理、素质较高的工艺美术人才队伍。一是坚持大师兴业原则，加强大师队伍建设，奠定传承技艺、开拓创新、打造品牌和振兴行业的基石。二是加强创意人才队伍建设，提升创意水平和层次，促进创意产业快速发展。三是充分发挥山东工艺美术学院专业优势，加强“产学研”结合，强化教师队伍建设，创建全国重点学科，扩大招生规模，聘请大师进院校，鼓励在校学生拜师学艺，使其成为培养专业人才的重要基地；完善师承制度，健全培训体系，加强技师队伍建设，优化人才队伍结构。四是培养和引进专业管理人才，加强经纪人队伍建设。五是进一步提高工艺美术大师和工作者待遇，鼓励大师以技艺入股创业，吸引更多优秀人才来山东从事工艺美术事业，加快建立人才辈出、人尽其才的机制，营造凝聚人才的良好环境。 （五）加强工艺美术基础建设。一是突破制约行业整体工艺水平提高的瓶颈，加强旅游纪念品、金属工艺品、现代工艺品、玩具、首饰等行业模具中心建设，将优秀设计直接转换成模具，提高行业总体水平。二是加强小企业信息和研发中心建设，追踪国内外发展趋势，迅速缩小中小企业设计理念与国际水平的差距，提高总体水平。三是对40个左右的重点企业进行技术改造和装备更新。四是建设工艺美术产品展览、展示、交易平台，完善产品质量监督检查设备与工作平台。 （六）健全行业组织协调服务体系。各级、各部门要营造有利于工艺美术产业发展的政策环境和社会环境。省经贸委和省轻工联社要加强对工艺美术产业的组织领导，协调解决工艺美术产业发展中出现的问题。省发改委、教育厅、科技厅、人事厅、财政厅、文化厅、旅游局、外事办、知识产权局、人民银行等相关部门要密切配合，通力合作，确保各项政策措施落实到位。借鉴国内外扶持传统手工艺发展的成功经验，制定促进我省工艺美术发展的优惠政策。充分发挥轻工联社和工艺美术行业协会的桥梁和纽带作用，进一步完善服务职能，强化服务意识，提高服务质量和水平，为加快工艺美术行业发展创造良好环境。 |
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