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[接上页] 山东省家电行业调整振兴指导意见(2009-2011年) (省经贸委、省轻工联社、省家电协会) 山东省是家电行业大省,产销量居全国前三位。家电行业是省委、省政府确定重点发展的七大产业链之一,也是我省轻工业的支柱行业。国务院启动的“家电下乡”工程,给我省家电行业带来了新的发展机遇。但是,近几年由于企业利润逐年下降,我省家电行业产能已向政策更优厚、配套条件更完善的其他省份进行转移,导致我省家电行业在全国的领先优势逐渐减弱。为应对金融危机,稳定企业生产,引导企业调整产品结构,增强竞争力,推动全省家电行业调整和振兴,尽快实现山东家电行业的“二次腾飞”,特制定本意见。 一、行业现状及存在的问题 (一)行业现状。20世纪90年代中期以来,我省家电行业飞速发展,涌现出了海尔、海信、澳柯玛、小鸭等一大批国际国内知名企业,成为享誉全国的家电大省。2008年,全省规模以上企业137家,职工达25万余人,总产值1811.8亿元,出口创汇230.7亿元,实现利税113亿元。主要产品有彩电、空调、电冰箱(电冰柜)、洗衣机、热水器(电热、太阳能)、中央空调、小家电、水家电等八大类,30多个品种。其中电冰柜、太阳能热水器产量居全国第一位;电冰箱、空调器、洗衣机、电热水器产量在全国前列。初步形成了青岛、烟台、淄博、济南、德州等一批特色鲜明的产业集群(产业带),代表企业主要有海尔、海信、澳柯玛、小鸭、九阳、多星、宏泰、奥旭、润泰、潍星、皇明、力诺瑞特、山东中大、德州亚太、康泰、英克莱等。经过多年发展,家电行业已成为全省工业的重要支柱产业之一。 (二)存在的问题。我省家电行业发展也存在诸多矛盾和问题,主要表现在:一是企业数量偏少,除青岛、烟台、济南、淄博以外,产业集群特点不明显。二是在全球家电制造业体系中还处于中低层次,以加工制造为主,产品附加值及利润低。三是与国际知名大企业相比,我省企业在标准制定、研发设计和自主创新等方面能力较弱。四是以整机生产企业为主,配套或零部件生产企业缺乏,家电产业链不完善,在配套企业的数量及规模方面,与南方先进省市相比存在明显差距。五是大企业产品门类较多,而产品核心竞争力不足。六是与国际知名家电企业相比,我省家电企业研发资金投入比例偏少,专利意识不强,维权难度大。七是绝大多数中小企业在全国的影响力较弱,品牌知名度不高。八是受国际金融危机影响,中小企业贷款难度大,资金周转困难。 二、指导思想、原则及任务目标 (一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,以国内外市场需求为导向,以提高经济效益为中心,突出自主创新和技术改造,促进战略联盟,强化品牌培育,壮大企业和产业规模,延伸完善产业链条,提升家电行业竞争力和影响力,促进产业结构调整优化升级,增强家电行业对全省经济发展的支撑引领作用。 (二)原则。 1.正确处理好家电行业的发展阶段与提高整个产业层次、形成产业高端优势的关系,分步骤、分阶段地推进家电行业结构调整。2.正确处理好自身发展和对外扩张的关系,积极参与国际竞争与合作,在全球家电制造业转移的趋势下,尽快融入全球家电制造业分工体系和产业链,建设开放型产业体系。3.正确处理好大、中、小企业发展的关系,大力发展配套产业,推动家电行业产业集群建设,形成产业集聚区和优势产品示范区。4.正确处理好家电制造业的发展与环境保护、经济增长与资源环境的关系,发展循环经济和以人为本的绿色工业。 (三)发展目标。 1.发展规模。到2011年,全省家电行业销售收入达到2756亿元以上,年均递增长15%以上;利税350亿元,年均递增12%以上;创汇160亿元,年均递增12%以上。到2011年全省主要家电产品产量达到:电冰箱1127万台,年均递增10%;洗衣机880万台,年均递增12%;空调器1400万台,年均递增15%;电冰柜700万台,年均递增15%;电视机1470万台,年均递增8%。 2.技术水平。到2011年,企业技术开发经费支出占销售收入比重达到4.6%,技术进步对企业销售额增长贡献率55%以上,国家级技术研发中心达到10个,省级技术研发中心超过20个。 3.品牌培育。到2011年,形成一批具有国际竞争力的品牌大企业,并有1-2家企业进入世界500强,2-3家企业进入中国500强;中国名牌产品30多个;中国驰名商标近20个,省名牌产品40多个,省著名商标30多个。 |