【法规名称】
【颁布部门】 河南省人民政府
【发文字号】 豫政[2002]8号
【颁布时间】 2002-03-10
【实施时间】 2002-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 374504 什么是编号？
【正 文】
第3页 河南省人民政府关于印发河南省2002年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] 积极推动非义务教育消费。鼓励社会力量投资非义务教育，积极发展民办教育。进一步推进与驻豫军事院校、国内外名牌大学的联合办学。加快高校后勤服务社会化改革步伐，继续实施高校扩容工程，加快高等教育资源重组。合理调整高校收费结构和收费标准，落实扩大助学贷款的有效措施，稳步扩大本科生、研究生招生规模。省属普通高校招生16万人，比去年增加2万人。积极发展职业技术教育，优化中等教育资源配置，扩大普通高中招生规模，办好一批示范性高中。 大力促进旅游消费。抓好郑、汴、洛“三点一线”旅游景区基础设施的完善配套，重点建设洛阳龙门景区道路改线和二级水面工程、嵩山--少林寺景区设施和环境整治、开封宋都景区水系疏浚和商丘古城修复完善工程。以交通和生态建设为重点，加快南太行、豫西伏牛山区旅游资源的连片、连线综合开发。提倡“河南人游河南”，积极发展文化游、生态游、休闲游。加强旅游资源整合，发展旅游关联产业。整顿旅游市场秩序，规范旅游业经营和服务行为，改善旅游环境，提高服务水平。加强重点景区宣传推介，培育品牌，增强河南旅游市场吸引力。 （三）加快农业和农村经济结构调整，千方百计增加农民收入。高度重视入世带来的压力和挑战，运用发展工业的理念，大力发展优质高效农业、订单农业、品牌农业，积极推进农业产业化经营，搞好农产品加工转化，促进农业结构优化和农民增收。一是加快优质小麦生产和加工基地建设，做好“小麦经济”这篇大文章。稳定优质专用小麦种植面积，运用先进适用技术，努力提高产品品质，推动区域化、规模化、标准化种植，抓好大宗小麦产品加工和综合利用。二是以奶业生产为重点，加快畜产品生产加工基地建设。规划实施小浪底以下黄河区绿色养殖工程，抓好郑州、新乡等一批奶牛饲养示范项目建设。稳定猪禽生产，大力发展优质肉牛、肉羊生产。加快优良品种的繁育和推广，加强畜产品养殖、加工质量安全管理，逐步形成一批无公害畜产品生产加工基地和无规定疫病动物保护区。三是积极发展林果业，着力提高生态效益。努力完成240万亩的退耕还林任务。抓好天然林保护、生态环境示范等工程建设。加快营造郑州、开封、洛阳等城市防护林，搞好小浪底南北岸绿化。结合林纸一体化项目，推动速生林基地建设。积极发展苗木种植业，新增苗木种植面积30万亩。因地制宜发展优质专用无公害果品生产。四是大力发展特色农业，推动种植业结构多元化。压缩市场滞销的粮食品种面积，积极发展蔬菜、瓜果、花卉、牧草、中药材等经济作物。五是加快乡镇企业改组改制和结构调整步伐，增强市场竞争力，，推动农畜产品等优势资源的加工转化和农村剩余劳动力的转移。六是进一步搞活农产品流通。抓住粮食流通体制改革的机遇，积极争取与粮食主销区建立长期稳定的购销合作关系，扩大销区市场。建立省内鲜活农畜、果蔬产品运输“绿色通道”，促进出口和向中心城市及省外销售。大力培育和发展农村产业化龙头企业、专业合作社、生产协会等组织和农村经纪人队伍，提高农业组织化程度。 加强农村基础设施建设，进一步改变农村经济发展条件和农民生活条件。安排建设好一批节水灌溉、人畜饮水、道路、通信、广播电视及农产品流通等小型基础设施。加强农村市场信息体系、农产品质量标准体系、检测检测体系和农业技术推广体系建设。继续搞好农业综合开发，大力发展旱作农业、节水农业。 加大对农业、农村、农民的扶持力度。省级农业结构调整资金，集中支持粮食生产加工和综合利用、黄河滩区绿色养殖工程以及速生林基地建设。落实好将部分粮食风险基金补贴给农民的政策，使农民直接受益。搞好农村税费改革，切实减轻农民负担。合理安排以工代赈和其他扶贫资金，加大对灾区和革命老区的扶贫投入力度，力争实现80万贫困人口脱贫，解决80万人的饮水困难问题。 （四）推进工业结构的战略性调整，努力提高工业整体素质和竞争力。积极运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，促进产业优化升级。重点抓好支柱产业一批结构调整重大项目的实施。开工建设莲花集团小麦系列加工二期工程和天冠集团30万吨燃产乙醇等项目，扶持一批重点企业搞好大宗粮食转化，发展后续加工产品。建设双汇、华英集团畜产品深加工和科迪、花花牛公司奶制品项目，扩大规模优势和品牌优势。支持长城铝业公司扩大氧化铝生产规模。积极稳妥地发展铝精深加工。加快电解铝生产企业的整合，推进铝电、煤电铝一体化，提高铝工业竞争力。严格控制电解铝生产规模的盲目扩张，运用电价等手段，淘汰落后电解铝生产能力，今年起能力在5万吨以下和采用60KA以下电解槽装置的企业均不再享受优惠电价。推进煤炭液化项目的前期工作，支持平顶山煤焦油和中原化肥厂等企业高浓度复合肥项目建设。加强机械装备工业的技术改造，推动一批重大装备国产化项目的实施。加大老工业基地的改组改造力度，探索建设洛阳先进制技术示范区，促进大型骨干企业的技术创新和产品升级。推动濮阳等林纸一体化项目的前期工作。抓好电子信息、现代中药、生物技术和新材料等高新技术产业领域的一批重点项目。引导纺织工业以面料生产为重点进行升级改造，搞好新乡化纤粘胶长丝扩建工程。调整烟草工业组织结构，促进卷烟生产向优势骨干企业集中。加大水泥、玻璃、建筑陶瓷等传统优势产业的技改力度，积极开发生产新型建筑材料。继续推进中小企业的改组改造和结构调整，淘汰落后生产能力，防止不合理重复建设，严禁新上小铝厂、小火电厂。 |
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