【法规名称】
【颁布部门】 河南省人民政府
【发文字号】 豫政[2002]8号
【颁布时间】 2002-03-10
【实施时间】 2002-03-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 374504 什么是编号？
【正 文】
第5页 河南省人民政府关于印发河南省2002年国民经济和社会发展计划的通知
|
[接上页] （九）努力扩大城镇就业。完善社会保障制度。大力发展多种所有制经济、劳动密集型产业和满足居民日常生活及文化需要的社区服务业，增加就业岗位，扩大就业容量。加大社会保障资金投入，切实抓好“两个确保”，严禁发生新的拖欠，争取把符合条件的城市居民都纳入最低生活保障范围，努力做到应保尽保。积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保障并轨。扩大失业保险覆盖范围。重视商业保险在社会保障中的作用。 （十）大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。加大对基础教育的投入，巩固提高“普九”成果。适当增加城市新区小学和初中数量，进一步推动农村中小学布局调整，优化城乡中小学资源配置，提高教学质量。加快推进素质教育，规划实施一批青少年学生课外活动场所。继续调整高校、中专专业结构，加强重点高校和重点学科建设。 加快推进科技创新，强化技术成果转化推广。集中资金支持应用技术研究和开发，发挥工程研究（技术）中心、企业技术中心和重点实验室的作用，开发共性技术、关键技术和配套技术。推动企业与科研院所、高等院校开展合作，加快产学研结合步伐。继续抓好高新技术产业开发区和经济技术开发区建设。 加强农村基本卫生保健网建设，支持贫困地区和疫病高发区县医院、卫生防疫站、妇幼保健院和乡镇卫生院建设，改善传染病重灾区的卫生防疫和基本医疗条件。积极推进文化、体育、广播电影电视、新闻出版等事业发展。重视保护利用文化遗产和文物，做好安阳殷墟申报世界历史文化遗产工作。完成省辖市有线电视接入网的双向改造工作。 （十一）加强计划生育和资源、环境保护工作，提高可持续发展能力。坚持计划生育基本国策，继续实行计划生育目标管理责任制。加强对流动人口的计划生育管理。增加对人口和计划生育工作的投入，切实加强计划生育基层服务网络建设。 搞好矿产资源的有效开发与综合利用，加强重点矿产资源的勘查，提高优势矿产资源的保证程度。改善水资源的保护与管理，提供节约、合理用水。合理有效地利用土地资源，优先保证国家重点工程、国债项目、城镇化以及交通、能源、水利、环保等重点建设项目用地，严格控制一般性建设用地。 进一步加强环境保护工作，努力改善人民生活环境。规划建设全省水环境质量自动监测和重点污染源在线监控网。抓紧省辖淮河、海河、黄河、长江流域的水污染防治工程建设，争取再开工建设一批污水处理厂。积极推动工业企业实行清洁生产。对污染严重、达不到合理规模的造纸化学制浆系统实行关停。加快中心城市大气污染治理，大力推广清洁燃料，在郑州、洛阳、南阳三市全国试用车用乙醇汽油。 三、创新体制，优化环境，为经济社会发展创造良好条件 转变政府职能，提高服务经济发展的能力。适应入世后的新形势，规范行政行为，坚持依法行政。减少行政审批事项，进一步下放审批权限，简化和规范审批程序，公开审批的条件、程序和时限，增加政府决策的透明度。增强服务意识，积极推行“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”等联合办公制度，提高工作质量和效率。 继续深化投融资体制改革，为经济发展增添新的活力。健全以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系，逐步形成企业自主决策、银行独立审贷、政府宏观调控的新型投融资体制。进一步明确政府投资事权，合理利用、集中配置政府投资资源，严格政府投资项目管理。缩小审批范围，减少审批环节，切实落实企业和其他投资主体的投资自主权。创新方式，拓宽渠道，构建面向市场的多元化融资体系。积极推进企业上市，提高上市企业的再融资能力，扩大股市融资规模。加快推进一批已建成的基础设施和公用设施的股权或经营权转让，鼓励和推进新建项目向社会公开招商。构建融资平台，发展创业投资，加快与国内外资本市场的对接，积极推进基础设施、支柱产业、高新技术产业化、城市建设、企业重组等重大项目融资。 积极推进价格改革和收费调整，完善价格形成机制。进一步放开商品和服务价格。推行价格听证制度，增强价格决策的科学性和透明度。改革电价形成机制，积极推进城乡用电同价。搞好水价改革，规范农村水价。稳定农村中小学“一费制”试点范围，稳步调整收费标准。继续抓好涉农价格和收费管理，进一步加大对粮食收购、中小学教育、用水、用电、农村建房等方面价格和收费的检查治理力度，切实减轻农民负担。加强路桥收费监管，及时撤消和调整不合理收费站点。严格药品价格管理，坚决制止乱涨价。整顿中介机构等服务组织经营性服务收费。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！