【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办发[2002]8号
【颁布时间】 2002-03-07
【实施时间】 2002-03-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 374650 什么是编号？
【正 文】
吉林省人民政府办公厅关于转发省农委制定的吉林省绿色食品基地建设方案的通知
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各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 省农委制定的《吉林省绿色食品基地建设方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。吉林省人民政府办公厅 二00二年三月七日 吉林省绿色食品基地建设方案 （省农委二00二年二月十九日） 为了认真贯彻落实省委七届五次全会精神，推进生态省建设，树立吉林“绿色经济”大省形象，“十五”期间要建设一批地域优势强、品牌效益好、产加销一条龙、专业化和系列化强的绿色食品生产基地，扩大绿色食品生产规模，提高我省农产品在国际、国内市场上的竞争能力，增加农民收入，推动农业和农村经济实现跨越式发展。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以市场消费需求为导向，以资源优势为基础，以改善生态环境、提高农民收入和人民生活质量为目标，面向国内和国际两个市场，坚持政府推动、市场运作的有效形式，统筹规划，科学布局，规模发展，突出龙头企业拉动，大力提高绿色食品科技含量和生产经营的管理水平，逐步壮大绿色食品产业规模，增强农业和农村经济发展后劲。 （二）基本原则 1.坚持以市场为导向的原则。在对市场充分评估、预测的基础上，紧紧围绕国内外市场需求，选择适销对路的品种，搞好绿色食品开发。 2.坚持因地制宜、突出特色的原则。从各地、各产业的实际出发，发挥区域比较优势，选准发展绿色食品的重点区域、主要产业和主导产品，科学布局，分类指导。 3.坚持可持续发展的原则。适应农业发展新阶段的特点，处理好与生态农业、农业产业化发展的互动关系，处理好短期利益和长远发展的关系，实现生态效益、社会效益和经济效益的良性循环。 4.坚持与国际标准接轨的原则。在绿色食品基地建设和产品加工生产时，要严格按照国家绿色食品生产标准，加速科技创新步伐，推动农业产业升级。 5.坚持多元开发的原则。坚持市场运作，以企业开发为主，鼓励和支持各行业、各部门、各种经济成分主体开发绿色食品。各级政府也要积极引导绿色食品开发，投入必要的导向资金。 6.坚持利益共享的原则。要正确处理企业与农户两者之间的关系，兼顾双方的利益，逐步向利益共享、风险共担的经营一体化方向迈进。 二、发展目标及实施步骤 （一）发展目标 “十五”期间，全省重点建设50个大规模、高水平、牵动力较强的大型龙头企业，搞好水稻、玉米、大豆、水果、肉类、杂粮杂豆、禽蛋、奶类、蔬菜、酒类、矿泉水、特产品12大类绿色食品系列开发，开发产品品牌50个，产品品种300个，种植面积512万亩，总产量313万吨，实现产值131亿元。 （二）实施步骤 全省绿色食品发展开发分为启动期、发展期、提高期3个实施阶段。 2001年为启动期。绿色食品种植面积180万亩，开发绿色食品产品达到140个，产量90万吨。其中，粮豆、蔬菜、水果、蛋等73万吨；畜禽、酒类、饮品类、奶类、特产类等17万吨。初加工产品与精深加工产品比为7：1，实现产值33亿元，比上年增加24亿元，牵动绿色食品基地较强的龙头企业达到30家。 2002--2004年为发展期。主要在扩大规模、扩张总量和精深加工上下功夫。绿色食品种植面积达到429.6万亩，绿色食品产品达到260个，产量达到222.4万吨。其中，粮豆、蔬菜、水果、蛋等200.6万吨，畜禽、酒类、饮品类、奶类、特产类等52.8万吨。初级产品与深加工产品比为5：1。经过系列开发和精深加工，实现产值106.6亿元，比上期末增加72.4亿元，牵动绿色食品基地较强的龙头企业达到40家。 2005年为提高期。主要在规模、质量和提高产品附加值上实现更大的突破。绿色食品种植面积达到512万亩，开发高附加值绿色食品产品达到300个，产量313万吨。其中，粮豆、蔬菜、水果、蛋等243万吨，畜禽、酒类、饮品类、奶类、特产类等70万吨。初级产品与深加工产品比为3：1。实现产值131亿元，比上期末增加24.4亿元，牵动绿色食品基地较强的龙头企业达到50家。 三、规划布局 本着“多元投资、多元开发、多元启动”的原则，积极推动一批生产规模较大、科技含量较高、牵动能力较强的农产品加工企业和食品加工企业向绿色食品产业靠拢，重点做好对皓月集团、通化葡萄酒、华正肉业、大成黄龙、吉林酒业集团等农产品加工龙头企业的绿色食品的开发。全省计划建立12类、58个绿色食品产品生产基地，分布在37个县（市、区）。 |
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