【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办发[2002]8号
【颁布时间】 2002-03-07
【实施时间】 2002-03-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 374650 什么是编号？
【正 文】
第3页 吉林省人民政府办公厅关于转发省农委制定的吉林省绿色食品基地建设方案的通知
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[接上页] （二）建立和完善绿色食品市场体系，加大绿色食品市场开拓力度。统筹规划、突出重点，在建立以平等竞争为基本准则的市场秩序的基础上，逐步建立和完善统一开放、竞争有序的绿色食品市场体系，为绿色食品发展创造一个良好的环境。一是加强在北京、上海、广州、深圳等地的绿色食品配送中心建设，广泛开展绿色食品配送业务，使其成为面向国际市场的绿色食品贸易“窗口”。二是建设绿色食品营销网络。以全省现有的各类相关专业批发市场设立的绿色食品批发专柜为基础，逐步建立辐射到全国各地的各类相关专业批发市场，形成绿色批发营销网络。近期，市场要定位在全国一些高消费大城市和沿海发达地区以及日本、韩国、中东地区等国家。建立绿色食品连锁经营，设立专营店、连锁店，逐步形成产地市场与外埠市场、连锁经营与网络销售相结合的绿色食品市场网络；进一步完善绿色食品专用信息网络，在生产者、经营者和消费者之间架起一条绿色食品国际信息高速公路，促进绿色食品生产经营向现代化、信息化方向发展。 （三）建设高标准原料生产基地，促进绿色食品专业化生产。本着市场牵动、科技先行、区域发展、规模推进的原则，高标准、高质量地建设好绿色食品原料生产基地。一是加强绿色食品基地良种工程建设。优化种植业和养殖业品种，推广优质专用动植物品种，绿色食品基地优质品种率要达到100%。通过两至三年的努力，逐步建立起区域化、专业化的绿色食品良种繁育基地。二是加强科技培训，建立专业技术人才队伍。认真执行绿色食品种养生产技术操作规程和有关动植物基地建设管理办法。通过报刊杂志、电视讲座、巡回宣传、现场培训等形式，向农民普及绿色食品知识和技术，提高广大农民对绿色食品认知度，增强做好工作的自觉性和创造性。三是保护好生态环境，促进生态示范省建设。重点抓好三北防护林体系建设工程、天然林资源保护工程、治沙工程、退耕还林还草和“一水五地”建设工程，加强小流域治理和水土保持，扩大绿色植被面积，提高森林覆盖率，不断改善大气环境。加强土壤环境建设，减少“白色污染”。大力推广应用经国家认证有绿色标识的生物肥、有机肥和生物农药等，减少土壤中农药残留。引导和鼓励工业企业实行清洁生产，严禁在绿色食品生产区域建设有污染的工业企业，依据绿色食品发展的需要，建立起高标准生态农业保护区。对列入实施方案的绿色食品基地县（市、区），环保监测部门要对其大气环境、土壤条件、灌溉水质等方面进行检测，根据检测结果确定整治方案，尽快达到国家要求的标准。四是加大资金投入，支持绿色食品基地建设。逐步建立以绿色食品加工龙头企业和农民投入为主体，财政和信贷投入为导向，广泛吸纳国内外资金的绿色食品开发投入机制。金融部门要进一步加大对绿色食品基地开发项目的信贷扶持力度，有计划地扶持一批市场前景好、发展潜力大的绿色食品生产基地。各部门也要集中有限资金重点向绿色食品产业倾斜，形成合力，促进绿色食品基地建设。 （四）强化产品质量监管，提高绿色食品市场信誉。从长远发展和市场竞争的需要出发，按照坚持标准、严格质量的要求，在绿色食品产业建设中，要建立配套的质量管理标准体系。一是严格标准和审批程序。按照国家确定的各种绿色食品产品标准，严格检测和评价绿色食品基地生产的各项技术指标和生态环境。同时积极与发达国家同类食品标准接轨，按国际标准组织基地生产经营。二是规范合同，提高合同履约率。按照产业化经营的方式，把企业和基地农户连接起来，明确两者之间的权利与义务，提高合同履约率，逐步推进加工企业与基地农户利益一体化进程。三是定期抽检，动态管理。对基地的绿色食品产品及其生产环境定期进行化验检测，定期发布绿色食品检测公告，凡不符合标准的一律取消其绿色食品标志使用资格。四是加强对绿色食品的市场管理。进一步统一和规范绿色食品的包装和标识，将各种绿色食品的质量标准以最直观的方式告示消费者。相关部门和新闻单位要定期对绿色食品商品市场进行联合检查，对生产经营假冒伪劣绿色食品的责任者依法惩处，公开曝光，保护生产企业和消费者的利益。 （五）切实加强组织领导，建立绿色食品开发有效推进机制。发展绿色食品产业，建立高标准的绿色食品生产基地，是今后一个时期农村经济结构战略性调整重点工作之一，必须予以高度重视。要理顺绿色食品管理机构，实行归口统一管理。省农委全面负责绿色食品基地建设方案实施的综合协调指导，加强有关政策法规的制定，绿色食品标志认证，基地开发项目的论证和实施，绿色食品基地生产经营全过程监控，从业人员培训等工作。各基地县（市、区）要加强对此项工作的领导，根据绿色食品基地和产业发展的要求，确定重点推进项目，通过一个基地、一个产业、一个班子、一个规划、一个政策、一个实施办法的“六个一”工作机制，切实推进绿色食品产业发展。 |
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