【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区人民政府
【发文字号】 内政发[2002]1号
【颁布时间】 2002-02-21
【实施时间】 2002-02-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 374938 什么是编号？
【正 文】
第2页 内蒙古自治区人民政府关于下达《2002年全区国民经济和社会发展计划》的通知
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[接上页] ２．大力发展特色经济和优势产业，加快工业化进程。坚持提质和增量并举的方针，在不断提高工业经济增长质量和效益的基础上，努力扩大工业总量，实现资源转换、结构优化、产业升级、技术创新。２００２年全区工业增加值预期增长１１．５％，其中规模以上工业增长１３％，工业经济综合效益指数达到９０。 第一，加大传统产业的技术改造力度。要抓住国家通过国债贴息和债转股等方式加大企业技术改造力度的有利时机，支持具备条件的重点行业和骨干企业进行技术改造。农畜产品加工业要突出乳品加工业、牛羊肉加工业和羊绒加工业，打好绿色牌、特色牌和名优牌，努力提高市场占有率，使之逐步成为能够主导国内市场的优势产业。冶金、机械、化工、建材等传统产业，要引进关键技术和设备，通过增量带动存量资产调整。要切实抓好“百项工业重点项目”，争取乌海氯碱工程等一批在建项目建成投产，争取包钢冷轧薄板等一批项目开工建设。要把改造与改组结合起来，加快兼并、联合、重组步伐，积极培育和发展一批拥有自主知识产权、主业突出、具有核心竞争能力的大公司和企业集团。 第二，加快优势资源转化。充分发挥煤、电、气能源丰富的优势，加快煤转电、煤转油和煤转高载能产品步伐。围绕国家实施“西电东送”工程，加快建设在建电厂项目，开工建设农网改造二期工程并力争在年内完成；开工建设达电三期和托电二期工程，争取国家批复岱海电厂、正蓝电厂可研报告，并早日开工。继续做好元宝山电厂４号机组、通辽电厂三期和伊敏电厂二期的前期工作，大力开拓东北电力市场，力争早日启动。继续抓紧煤制油项目前期工作，今年重点是搞好“三通一平”建设。以国家实施“西气东输”工程为契机，搞好天然气开发利用，开工建设长庆至呼和浩特天然气输气管道工程及呼市、包头、东胜等城市配气工程，提出天然气化工产业发展的方案，并加快实施进度。 第三，大力发展具有我区特色的高新技术产业。按照“有所为，有所不为”的原则，抓住重点，力争在局部领域实现突破。一是抓重点行业。在稀土、特色制药、新材料、电子信息等高新技术产业领域，开发和建设一批高技术产业化示范项目和推进项目，发挥重点行业的主导和示范作用。二是抓重点开发区。进一步加强呼和浩特经济技术开发区和包头稀土高新技术产业开发区两个国家级开发区及其它重点开发区建设，充分发挥开发区的辐射带动效应。三是抓重点企业。依托企业集团，建立具有行业共性的技术研发基地，发挥企业技术创新的主体作用。四是抓重点科研院所。充分发挥区内外高校和科研院所的人才优势，鼓励支持企业、高校和科研院所之间的合作，加快科技成果的转化步伐。 ３．加快发展第三产业，促进产业结构优化升级。进一步改造提升传统服务业，加快发展新兴服务业，第三产业增加值预期增长１１％。要运用现代经营方式和服务技术加快改造交通运输、商贸流通等传统服务业，积极探索和发展连锁经营，发展物流配送和电子商务，建立现代流通体系，提高经营水平，提高经济效益。邮电通信、旅游、信息咨询、社区服务等新兴服务业，发展潜力大，增长速度快。要根据消费需求变化的新特点，进一步拓宽服务领域，增加服务内容，健全服务功能，提高服务质量。要把旅游业作为服务业的重点和新的经济增长点，搞好旅游业发展规划，加强旅游基础设施建设，加强旅游产品开发，加强旅游宣传促销，形成品牌、特色和规模，力争全年旅游业总收入达到；７０亿元，增长３０％。 ４．调整完善所有制结构，大力发展非公有制经济。非公有制经济是我区经济发展的薄弱环节。要解放思想，完善政策，促进非公有制经济加快发展。一是进一步放宽市场准入。抓紧清理限制非公有制经济发展的政策障碍，扩大非公有制经济发展领域。二是进一步优化发展环境。在资金融通、技术开发、市场开拓、人才培训和信息服务等各个方面提供大力支持，逐步完善相关法规和政策。三是进一步加强政策引导。鼓励非公有制经济参与国有企业改革，大力发展混合所有制经济，努力提高非公有制经济在国民经济中的份额。四是进一步完善经营机制。要按照现代企业制度的要求，强化非公有制企业内部管理，建立健全各项规章制度，逐步形成科学、规范、民主的决策管理体系。 |
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