【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区人民政府
【发文字号】 内政发[2002]1号
【颁布时间】 2002-02-21
【实施时间】 2002-02-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 374938 什么是编号？
【正 文】
第5页 内蒙古自治区人民政府关于下达《2002年全区国民经济和社会发展计划》的通知
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[接上页] 第三，要继续实施市场多元化战略，努力扩大出口规模。认真落实国家鼓励出口的各项政策，继续抓好农畜产品和纺织品等传统大宗商品出口，支持自营进出口生产企业扩大出口，努力保持外贸出口的稳定增长。目前俄蒙经济出现恢复性增长，特别是俄罗斯的发展势头看好。要充分利用满洲里、二连浩特的陆路口岸优势，加强与俄蒙的经贸往来，重点是能源、原材料、矿产和森林资源开发等方面的合作。加快在口岸城市发展加工工业，扩大加工贸易，千方百计地扩大我区的产品出口。 （六）继续深化各项改革 当前，在我区经济发展中面临的体制性障碍还很多，特别是加入ＷＴＯ后对我区的改革开放提出了更为迫切的要求，必须积极稳妥地推进各项改革，进一步整顿和规范市场经济秩序，为经济发展创造良好的体制环境。 进一步深化国有企业改革。一是以规范国有企业股份制改造为切入点，通过股 权转让、置换、企业之间相互参股、吸收国外资本、社会资本入股等多种形式，推进国有企业的产权多元化，发展混合所有制经济。二是以规范管理体系为切入点，完善企业法人治理结构。按照公司法的规定，抓好企业的董事会、经理层、监事会各项议事规则的规范和完善。三是转换企业经营机制，深化企业内部三项制度改革。四是加强企业内部管理，推进企业信息化。建立健全企业财务管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、安全生产管理体系。 积极推进投融资体制改革。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，充分发挥企业的主体作用，减少对企业投资的行政审批，落实企业投资自主权。积极培育投融资中介服务组织，加强政策信息引导，规范投融资监管，逐步形成投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有力的新型投融资体制。 加大行政审批制度改革力度。一是要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，该下放的要必须放下去，该取消的要坚决取消。对于那些放给市场，由企业自主决策的审批事项，决不能以任何方式截留，搞变相审批，更不能自行增设审批事项。二是对保留的审批事项，要简化审批程序，减少审批环节，规范审批行为，增强审批的透明度和公开性，提高办事效率。三是按照“谁审批、谁负责”的原则，依法对审批对象实施有效监督，并承担相应责任，建立和完善行政审批责任制。要加快培育市场中介组织，发挥中介组织作用，加强对中介组织管理，规范中介组织行为。 进一步整顿和规范市场价格秩序。要按照突出重点、标本兼治、强化治本的原则，继续加大工作力度，监督市场运行，维护公平竞争，创造良好的市场环境。加大清理整顿乱收费的工作力度。在对全区行政事业性收费项目进行清理的基础上，编制并公布《自治区行政事业性收费项目目录》，凡不在国家和自治区目录之内的收费要严格禁止。要深入开展价格和收费专项检查。加强对药品价格的监管，整顿住房建设和城市基础设施建设配套费，完善教育收费办法，开展路桥收费专项整治。 进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，进一步转变机关作风和工作作风，健全各项规章制度，强化服务意识，积极深入基层调查研究，注重解决实际问题，反对浮夸，克服形式主义和官僚主义，搞好政务公开，接受群众监督，加强廉政建设，从源头上治理腐败，努力培育符合时代要求的新作风，真正使今年成为转变作风年和调查研究年。 附件：２００２年全区国民经济和社会发展计划主要指标（略） |
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