|
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构: 省卫生厅、计委、财政厅共同拟定的《陕西省结核病防治规划(2002-2010年)》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。 陕西省结核病防治规划(2002-2010年) (省卫生厅、省计委、省财政厅) 为进一步加强全省结核病防治工作,遏制结核病的流行,保障人民群众身体健康,促进我省国民经济和社会发展,根据《全国结核病防治规划(2001-2010年)》,结合我省实际,制定本规划。 一、背景 结核病是经呼吸道传播的慢性传染病。它不仅是重要的公共卫生问题,也是一个复杂的社会经济问题。我国是世界22个结核病高负担国家之一,结核病患者数量居世界第二位,其中80%在农村。据2000年全国结核病流行病学调查资料推算,我省现有结核菌感染者1200万人,结核病患者14万人,其中传染性肺结核病患者5.4万人,每年因患结核病死亡的人数约3500人。疫情以陕南和陕北贫困地区为重。局部地区有蔓延趋势。结核病的流行给社会和家庭造成了沉重的经济负担和精神负担,是我省农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。 省政府历来十分重视结核病防治工作,制订并组织实施了《陕西省1991-2000年结核病防治规划》。由国家、省、县三级筹资,先后在34个县相继开展“卫生部加强与促进结核病控制项目”,10年间,全省共发现并治愈传染性肺结核患者36493例。经过多年的艰苦努力,我省结核病防治工作取得了一定成绩,并在实践中总结出一套适合陕西省情的实施现代结核病控制策略的工作方法和技术规范。 我省结核病防治工作的形势仍很严峻,任务艰巨。目前,全省仍有60%的县(市、区)还没有实施现代结核病控制策略,部分已实施的县(市、区)控制策略还不能覆盖所有乡、村;多部门合作、全社会参与的结核病防治局面尚未形成;结核病防治健康教育还不够普及;结核病防治能力不能适应预防与控制工作的需要。同时,流动人口的骤增、耐药结核病的蔓延、结核菌与艾滋病病毒的双重感染,致使结核病疫情恶化,加大了结核病防治工作的难度。在今年10年,如不能全面有效地实施现代结核病控制策略,预计我省将新增结核病患60-90万人,将给群众带来沉重的负担,严重制约我省经济和社会的发展。 二、指导原则 (一)政府负责、部门合作、社会参与,共同做好结核病防治工作。 (二)实行分类指导,对国家级贫困县、省级贫困县的贫困人群给予重点帮助。 (三)坚持“预防为主、防治结合”的方针,积极发现和治疗传染性肺结核病患者。 (四)全面实施现代结核病控制策略,落实肺结核病患者的归口管理和督导治疗。 (五)实行肺结核病治疗费用“收、减、免”政策,对没有支付能力的传染性肺结核病患者实行免费治疗。 三、总体目标 (一)建立政府领导、多部门合作和全社会参与的结核病防治可持续发展机制。 (二)到2005年,全省以县(市、区)为单位,实施现代结核病控制策略的覆盖率达到90%;到2010年达到95%以上。 (三)到2005年,全省传染性肺结核病患者治疗人数达到5.8万;到2010年达到11.6万。 四、工作指标 (一)到2005年,肺结核病患者和可疑肺结核病症状者的转诊率达到90%;到2010年达到95%。 (二)到2005年,传染性肺结核病患者的督导治疗覆盖率达到80%,到2010年达到85%。 (三)到2005年,传染性肺结核病患者的规则治疗率达到90%;到2010年达到95%。 (四)到2005年,传染性肺结核病患者的治愈率达到80%;到2010年达到85%。 (五)到2005年,村医结核病防治技术培训率达到85%;到2010年达到90%。 (六)到2005年,全民结核病防治知识的知晓率达到60%;到2010年达到80%。 五、保障与措施 (一)加强领导,增加投入 各级人民政府要加强对结核病防治工作的领导,把结核病防治工作纳入当地国民经济和社会发奈良规划。各设区市政府要根据本规划提出的目标,结合当地实际情况,制定本地区2002-2010年结核病防治规划及年度实施计划,并给予必要的人力、物力、财力投入。加强对规划执行情况的监督检查,不断总结经验,研究解决问题,确保防治措施的落实。 |