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[接上页] (三)加强基础设施建设。严格按照川委办[2001]30号文件要求,加强社区基础设施建设。区(市、县)政府要统筹解决好社区党支部、居委会的办公场地,鼓励社会力量兴办公益性服务设施。到“十五”期末,全省每个社区党支部、居委会办公用房建筑面积应达到50平方米以上,每个社区有文化娱乐、体育健身等综合性服务设施,有条件的社区设有便民诊所;大部分街道有教育活动基地,各种所有制形式的养老、助残设施有较大幅度增长。全省各类服务设施总数达到3万个,其中各级多功能社区服务中心507个,多功能社区服务站4532个,每千人拥有的各类服务网点达到5个以上。 (四)拓展社区服务领域。继续贯彻落实国家、省关于发展社区服务业的各项扶持保护政策,深化改革,加快社区服务发展步伐。根据居民群众的需求,积极开展设施服务、互助服务和志愿者服务。重点开展好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业下岗人员的就业、再就业服务和社会保障社会化服务;引入市场机制,积极发展多种所有制形式的社区服务组织,多渠道开发社区就业岗位。落实和完善社区就业的优惠扶持政策,大力发展社区就业实体,努力增加就业机会。“十五”期间,至少组织10万就业困难的下岗失业人员在社区实现再就业,使社区就业实体的从业人员总数达15万人以上;通过不断深化社区服务,使社区服务逐步向社会化、产业化、专业化方向发展,提升社区服务整体水平。 (五)繁荣社区文化、教育、体育事业。广泛开展群众性文化活动。每个社区要有固定的文化活动场地、业余文化骨干和包括电子阅览室在内的文化活动项目,经常组织居民开展以群众性歌咏活动、文艺演出、展览等为代表的健康向上、丰富多彩的社区文化活动;以社区内各类学校为依托,充分挖掘学校教育的潜能。充分发挥社区力量,不断优化家庭教育环境,加强对学生的思想品德教育和社会实践锻炼,搞好学校教育与社区教育的有机结合。利用信息网络教育系统,加强对社区居民的教育培训,使社区居民的参训率逐年提高;健全区、街道、社区三级体育组织机构,落实好社区专(兼)职体育工作人员,利用社区内体育场地设施和楼院空地,组织开展形式多样、以健身为目的的群众性体育活动,努力满足社区居民的体育健康需求。 (六)发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作。做好社区卫生服务机构规划,调整、利用现有卫生资源,实行行业管理。引导医疗卫生机构进行结构调整和功能转型,鼓励社会团体、企事业单位、个体投资者发展社区卫生服务,构建城市综合医院、专科医院和社区卫生服务新体系。到2005年,70%的地级以上城市基本建成以社区卫生服务中心为主体,社区卫生服务站及其他基层医疗卫生机构为补充的社区卫生服务网络。积极开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务“六位一体”的综合服务,满足广大人民群众的基本医疗保健需求,努力提高人民健康水平;健全计划生育管理服务体系,完善区、街道、社区三级计划生育工作网络,配备好社区专(兼)职计生干部,落实好计生工作责任制,开展经常性的计划生育和生殖保健咨询服务,及时为已婚育龄群众发放避孕药具。建立健全社区计划生育协会和协会小组,组织社区群众实行计划生育居民自治。加强社区新型生育文化建设,树立科学、文明、进步的生育观。加强对流动人口的计划生育管理,把流动人口纳入常住人口同宣传、同管理、同服务。 (七)加强社区治安,美化社区环境。规范社区警务运作机制,健全专群结合的社区安全防范体系。按照“一区(社区)一警(警务室)”的要求设立社区警务室,结合实际调整民警责任区,实行“一区(责任区)一警(警察)。”加强以治保会为主体的群防群治工作,加强对“两劳”释放人员、流动人口和暂住人口的教育,预防和减少可防性案件的发生。积极开展安全小区创建活动,提高创建水平;深入开展“四五”普法教育,落实普法措施,建立流动普法站,开展经常性、群众性法制教育,有条件的基层法律服务组织要在所辖社区设立接待站,为社区居民提供便捷的法律服务;积极开展“美化人居环境,改善生活质量”活动,培养社区成员的环境意识、公德意识,逐步实现生活垃圾分类收集、运输、储存和无害化处理,发动群众认真治理脏、乱、差,不断改善社区居民的生活环境;加大物业管理力度,新建小区物业管理达到100%,旧城区逐步推行物业管理;扩大公共绿化面积,改善社区环境质量。“十五”期末,力争社区绿地率达到30%以上,绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地达到7平方米以上,30%的社区达到“净化、绿化、亮化、美化”标准,社区环境明显优化。 |